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发布时间:2018-12-13

▲4月1日,国家主席习近平在华盛顿出席第四届核安全峰会,期间同与会领导人集体合影。4月1日,第四届核安全峰会在美国首都华盛顿举行。国家主席习近平出席并发表题为《加强国际核安全体系,推进全球核安全治理》的重要讲话,围绕构建公平、合作、共赢的国际核安全体系,全面阐述中国政策主张,介绍中国在核安全领域取得的新进展,宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作的举措。这次峰会以“加强国际核安全体系”为主题,共有52个国家的领导人或代表,以及国际组织负责人与会。习近平在讲话中指出,我在海牙举行的第三届核安全峰会上主张构建公平、合作、共赢的国际核安全体系。为此,我们要强化政治投入,凝聚国际共识,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,把握标本兼治方向,推进全球安全治理。要强化国家责任,部署实施核安全战略,构筑严密持久防线。要强化国际合作,打造核安全命运共同体,推进协调并进势头。要强化核安全文化,营造共建共享氛围。习近平指出,海牙峰会以来,中国在核安全领域取得了新进展。中国奉行精益求精的理念,努力探索加强核安全的有效途径,已经将核安全纳入国家总体安全体系,写入国家安全法,明确了对核安全的战略定位。中国坚持言出必行的原则,忠实履行国际义务和政治承诺。中国心怀合作共赢的愿景,积极推动国际交流合作。习近平强调,中国将继续加强本国核安全,积极推进国际合作,分享技术和经验,贡献资源和平台。中国将构建核安全能力建设网络,推广减少高浓缩铀合作模式,实施加强放射源安全行动计划,启动应对核恐怖危机技术支持倡议,推广国家核电安全监管体系。只要我们精诚合作,持续加强核安全,核能造福人类的前景必将更加光明。与会领导人在发言中介绍了各自国家政策主张和措施,赞赏核安全峰会进程为维护和加强全球核材料和核设施安全所作的积极贡献,并愿在后峰会时代进一步加强相关国际合作,促进国际和平与安全。演讲全文加强国际核安全体系 推进全球核安全治理 在华盛顿核安全峰会上的讲话(2016年4月1日,华盛顿)中华人民共和国主席 习近平尊敬的奥巴马总统,各位同事:很高兴同大家聚首华盛顿,共商国际核安全大计。感谢奥巴马总统和美国政府所作的周到安排。60年前,人类和平利用核能事业起步,也从此迈开了加强核安全的步伐。60年来,在国际社会共同努力下,核安全理念深入人心,核安全合作硕果累累,各国核安全能力显著提高。始于2010年的核安全峰会,启动了国际核安全事业的助推器。6年一路走来,从确立共同目标,到制定工作重点,再到规划未来蓝图,我们一步一个脚印作出了自己的贡献。两年前,在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会上,我提出应坚持理性、协调、并进的核安全观,将核安全进程纳入持续健康发展轨道。我高兴地看到,两年来全球核安全水平又有新的提高。但是,我们不能故步自封、裹足不前。环顾全球,世界格局正在经历前所未有的深刻演变,安全领域威胁和挑战层出不穷,产生恐怖主义的根源远未消除,核恐怖主义仍然是对国际安全的重大威胁。展望未来,加强国际核安全体系,是核能事业健康发展的基本前提,更是推进全球安全治理、构建新型国际关系、完善世界秩序的重要环节。核安全峰会虽然将落下帷幕,但我们的新征程才刚刚开始。各位同事!我在海牙峰会上主张构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系。以公平原则固本强基,以合作手段驱动发展,以共赢前景坚定信心,为核能安全造福人类提供强有力、可持续的制度保障。为实现这一远大目标,我们要携手共进,作出新的努力。 强化政治投入,把握标本兼治方向。作为国家领导人,我们有责任使核安全得到充分重视,有必要对国际反核恐怖主义形势进行经常性审议。要凝聚加强核安全的国际共识,对核恐怖主义零容忍、无差别,推动全面落实核安全法律义务及政治承诺,有效应对新挑战新威胁。求木之长者,必固其根本。寻求治本之道,始终是我们的目标。我们要铭记全人类福祉,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,坚定推进全球安全治理,维护和平稳定的国际环境,促进各国普遍发展繁荣,开展和而不同、兼收并蓄的文明交流。惟其如此,才能早日铲除滋生核恐怖主义的土壤。 强化国家责任,构筑严密持久防线。发展核能是各国自主选择,确保核安全是各国应尽之责。我们要结合国情,从国家层面部署实施核安全战略,制定中长期核安全发展规划,完善核安全立法和监管机制,并确保相关工作得到足够投入和支持。战略布局离不开实际举措支撑。核恐怖主义威胁非对称性和不确定性突出,日常预防和危机应对要双管齐下。一方面,要做到见之于未萌、治之于未乱,筑牢基本防线,排除恐怖分子利用国际网络和金融系统兴风作浪等新风险。另一方面,要制定全方位、分阶段的危机应对预案,准确评估风险,果断处置事态,及时掌控局势。 强化国际合作,推动协调并进势头。核恐怖主义是全人类的公敌,核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代,没有哪个国家能够独自应对,也没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下,所有国家都要参与到核安全事务中来,以开放包容的精神,努力打造核安全命运共同体。现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台。我们要以国际原子能机构为核心,协调、整合全球核安全资源,并利用其专业特长服务各国。联合国作为最具普遍性的国际组织,可继续发挥重要作用。其他组织和机制也可以提供有益补充,促进执法等领域务实合作。在此过程中,要照顾广大发展中国家合理诉求,向他们提供援助。 强化核安全文化,营造共建共享氛围。加强国际核安全体系,人的因素最为重要。法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识是核安全文化的核心,要贯穿到每位从业人员的思想和行动中,使他们知其责、尽其职。学术界和公众树立核安全意识同样重要。我们要鼓励各国智库密切关注国际反核恐怖主义形势,积极开展核安全学术研究,并就加强国际核安全体系、促进各国核安全工作提出更多有价值的建议。我们还要做好核安全知识普及,增进公众对核安全的理解和重视。各位同事!作为最大的发展中国家,中国始终在确保安全的前提下,致力于开发利用核能,弥补能源需求缺口,应对气候变化挑战。中国是核电发展最快的国家,同时保持着良好核安全纪录。海牙峰会以来,中国在核安全领域又取得了新进展。 中国奉行精益求精的理念,努力探索加强核安全的有效途径。我们已经将核安全纳入国家总体安全体系,写入国家安全法,明确了对核安全的战略定位。我们不断完善核安全国家法律框架,正在研究颁布原子能法、核安全法。我们制定实施了核安全中长期工作规划,不断健全监管和执法机制,全面开展从业人员能力建设,组织各类型模拟演练,提高应急响应能力。 中国坚持言出必行的原则,忠实履行国际义务和政治承诺。中国已经批准核安全领域所有国际法律文书,一贯严格执行安理会相关决议,积极支持和参与核安全国际倡议。海牙峰会上,我承诺的国家核安全示范中心已经提前一年竣工并在北京投入运营;中国原子能科学研究院高浓铀微堆已经顺利完成改造,开始使用更为安全的低浓铀燃料;中国协助加纳改造其高浓铀微堆的项目也取得了积极进展。 中国心怀合作共赢的愿景,积极推动国际交流合作。中国坚定支持国际原子能机构执行核安全行动计划,逐步增加向核安全基金的捐款。中国和国际原子能机构已经商定,将于今年正式启动实施首次实物保护咨询服务。今年2月,中国和美国成功举行了首次年度核安全对话。我们也将深化同其他国家以及联合国、打击核恐怖主义全球倡议等的交流合作。中国将继续加强本国核安全,同时将积极推进核安全国际合作,分享技术和经验,贡献资源和平台。我宣布:第一,中国将构建核安全能力建设网络。我们将利用国家核安全示范中心、中国海关辐射探测培训中心等现有平台,开展核安全从业人员培训、核安全技术演练和交流等活动。我们欢迎亚太国家、“一带一路”沿线国家和其他发展中国家参与相关项目,并将同国际原子能机构等保持紧密合作。第二,中国将推广减少高浓铀合作模式。我们支持各国根据本国需要,在经济和技术条件可行的情况下,尽量减少使用高浓铀。我们愿在“加纳模式”基础上,本着自愿务实的原则,协助有关国家改造从中国进口的高浓铀微堆。我们还将总结改造高浓铀微堆的多方合作模式,供其他有兴趣的国家参考。第三,中国将实施加强放射源安全行动计划。为防止各国数量庞大的放射源被恐怖分子觊觎,我们将在未来5年内,进一步梳理境内放射源情况,健全安保制度,重点实现对高风险移动放射源的实时监控。我们愿同其他国家分享经验,共同提高放射源安全监管水平。第四,中国将启动应对核恐怖危机技术支持倡议。我们将同有意愿的国家和组织一道,开展民用核材料分析、溯源等领域的科学研究,积极组织模拟演练,共同提升危机应对能力。第五,中国将推广国家核电安全监管体系。中国实施最严格的安全监管,确保中国境内和对外出口的核电站安全可靠、万无一失。我们将依托国家核与辐射安全监管技术研发中心,帮助有需要的国家提升安全监管能力,为提高全球核电安全水平作出贡献。各位同事!春生夏长,秋收冬藏。有耕耘必有收获。只要我们精诚合作,持续加强核安全,核能造福人类的前景必将更加光明!华盛顿行程一览当地时间4月1日傍晚,国家主席习近平在出席第四届核安全峰会后,圆满结束华盛顿之行启程回国。在华盛顿,习近平主席出席了3月31日至4月1日举行的第四届核安全峰会全部正式活动,包括欢迎晚宴、全会、工作午宴、“模拟场景互动讨论会”以及闭幕式等。4月1日,出席第四届核安全峰会,作了题为《加强国际核安全体系,推进全球核安全治理》的讲话。会后,与会各方发表了《2016年核安全峰会公报》。3月31日,会见美国总统奥巴马,就中美关系发展及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。会见后,中美双方共同发表了《中美核安全合作联合声明》和《中美元首气候变化联合声明》。在华盛顿期间,先后会见丹麦首相拉斯穆森、韩国总统朴槿惠和阿根廷总统马克里,并出席了伊核问题六国机制领导人会议。习近平主席是在圆满结束对捷克进行的国事访问后于3月30日晚抵达华盛顿的。正文已结束,您可以按alt+4进行评论▲4月1日,国家主席习近平在华盛顿出席第四届核安全峰会,期间同与会领导人集体合影。4月1日,第四届核安全峰会在美国首都华盛顿举行。国家主席习近平出席并发表题为《加强国际核安全体系,推进全球核安全治理》的重要讲话,围绕构建公平、合作、共赢的国际核安全体系,全面阐述中国政策主张,介绍中国在核安全领域取得的新进展,宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作的举措。这次峰会以“加强国际核安全体系”为主题,共有52个国家的领导人或代表,以及国际组织负责人与会。习近平在讲话中指出,我在海牙举行的第三届核安全峰会上主张构建公平、合作、共赢的国际核安全体系。为此,我们要强化政治投入,凝聚国际共识,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,把握标本兼治方向,推进全球安全治理。要强化国家责任,部署实施核安全战略,构筑严密持久防线。要强化国际合作,打造核安全命运共同体,推进协调并进势头。要强化核安全文化,营造共建共享氛围。习近平指出,海牙峰会以来,中国在核安全领域取得了新进展。中国奉行精益求精的理念,努力探索加强核安全的有效途径,已经将核安全纳入国家总体安全体系,写入国家安全法,明确了对核安全的战略定位。中国坚持言出必行的原则,忠实履行国际义务和政治承诺。中国心怀合作共赢的愿景,积极推动国际交流合作。习近平强调,中国将继续加强本国核安全,积极推进国际合作,分享技术和经验,贡献资源和平台。中国将构建核安全能力建设网络,推广减少高浓缩铀合作模式,实施加强放射源安全行动计划,启动应对核恐怖危机技术支持倡议,推广国家核电安全监管体系。只要我们精诚合作,持续加强核安全,核能造福人类的前景必将更加光明。与会领导人在发言中介绍了各自国家政策主张和措施,赞赏核安全峰会进程为维护和加强全球核材料和核设施安全所作的积极贡献,并愿在后峰会时代进一步加强相关国际合作,促进国际和平与安全。演讲全文加强国际核安全体系 推进全球核安全治理 在华盛顿核安全峰会上的讲话(2016年4月1日,华盛顿)中华人民共和国主席 习近平尊敬的奥巴马总统,各位同事:很高兴同大家聚首华盛顿,共商国际核安全大计。感谢奥巴马总统和美国政府所作的周到安排。60年前,人类和平利用核能事业起步,也从此迈开了加强核安全的步伐。60年来,在国际社会共同努力下,核安全理念深入人心,核安全合作硕果累累,各国核安全能力显著提高。始于2010年的核安全峰会,启动了国际核安全事业的助推器。6年一路走来,从确立共同目标,到制定工作重点,再到规划未来蓝图,我们一步一个脚印作出了自己的贡献。两年前,在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会上,我提出应坚持理性、协调、并进的核安全观,将核安全进程纳入持续健康发展轨道。我高兴地看到,两年来全球核安全水平又有新的提高。但是,我们不能故步自封、裹足不前。环顾全球,世界格局正在经历前所未有的深刻演变,安全领域威胁和挑战层出不穷,产生恐怖主义的根源远未消除,核恐怖主义仍然是对国际安全的重大威胁。展望未来,加强国际核安全体系,是核能事业健康发展的基本前提,更是推进全球安全治理、构建新型国际关系、完善世界秩序的重要环节。核安全峰会虽然将落下帷幕,但我们的新征程才刚刚开始。各位同事!我在海牙峰会上主张构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系。以公平原则固本强基,以合作手段驱动发展,以共赢前景坚定信心,为核能安全造福人类提供强有力、可持续的制度保障。为实现这一远大目标,我们要携手共进,作出新的努力。 强化政治投入,把握标本兼治方向。作为国家领导人,我们有责任使核安全得到充分重视,有必要对国际反核恐怖主义形势进行经常性审议。要凝聚加强核安全的国际共识,对核恐怖主义零容忍、无差别,推动全面落实核安全法律义务及政治承诺,有效应对新挑战新威胁。求木之长者,必固其根本。寻求治本之道,始终是我们的目标。我们要铭记全人类福祉,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,坚定推进全球安全治理,维护和平稳定的国际环境,促进各国普遍发展繁荣,开展和而不同、兼收并蓄的文明交流。惟其如此,才能早日铲除滋生核恐怖主义的土壤。 强化国家责任,构筑严密持久防线。发展核能是各国自主选择,确保核安全是各国应尽之责。我们要结合国情,从国家层面部署实施核安全战略,制定中长期核安全发展规划,完善核安全立法和监管机制,并确保相关工作得到足够投入和支持。战略布局离不开实际举措支撑。核恐怖主义威胁非对称性和不确定性突出,日常预防和危机应对要双管齐下。一方面,要做到见之于未萌、治之于未乱,筑牢基本防线,排除恐怖分子利用国际网络和金融系统兴风作浪等新风险。另一方面,要制定全方位、分阶段的危机应对预案,准确评估风险,果断处置事态,及时掌控局势。 强化国际合作,推动协调并进势头。核恐怖主义是全人类的公敌,核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代,没有哪个国家能够独自应对,也没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下,所有国家都要参与到核安全事务中来,以开放包容的精神,努力打造核安全命运共同体。现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台。我们要以国际原子能机构为核心,协调、整合全球核安全资源,并利用其专业特长服务各国。联合国作为最具普遍性的国际组织,可继续发挥重要作用。其他组织和机制也可以提供有益补充,促进执法等领域务实合作。在此过程中,要照顾广大发展中国家合理诉求,向他们提供援助。 强化核安全文化,营造共建共享氛围。加强国际核安全体系,人的因素最为重要。法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识是核安全文化的核心,要贯穿到每位从业人员的思想和行动中,使他们知其责、尽其职。学术界和公众树立核安全意识同样重要。我们要鼓励各国智库密切关注国际反核恐怖主义形势,积极开展核安全学术研究,并就加强国际核安全体系、促进各国核安全工作提出更多有价值的建议。我们还要做好核安全知识普及,增进公众对核安全的理解和重视。各位同事!作为最大的发展中国家,中国始终在确保安全的前提下,致力于开发利用核能,弥补能源需求缺口,应对气候变化挑战。中国是核电发展最快的国家,同时保持着良好核安全纪录。海牙峰会以来,中国在核安全领域又取得了新进展。 中国奉行精益求精的理念,努力探索加强核安全的有效途径。我们已经将核安全纳入国家总体安全体系,写入国家安全法,明确了对核安全的战略定位。我们不断完善核安全国家法律框架,正在研究颁布原子能法、核安全法。我们制定实施了核安全中长期工作规划,不断健全监管和执法机制,全面开展从业人员能力建设,组织各类型模拟演练,提高应急响应能力。 中国坚持言出必行的原则,忠实履行国际义务和政治承诺。中国已经批准核安全领域所有国际法律文书,一贯严格执行安理会相关决议,积极支持和参与核安全国际倡议。海牙峰会上,我承诺的国家核安全示范中心已经提前一年竣工并在北京投入运营;中国原子能科学研究院高浓铀微堆已经顺利完成改造,开始使用更为安全的低浓铀燃料;中国协助加纳改造其高浓铀微堆的项目也取得了积极进展。 中国心怀合作共赢的愿景,积极推动国际交流合作。中国坚定支持国际原子能机构执行核安全行动计划,逐步增加向核安全基金的捐款。中国和国际原子能机构已经商定,将于今年正式启动实施首次实物保护咨询服务。今年2月,中国和美国成功举行了首次年度核安全对话。我们也将深化同其他国家以及联合国、打击核恐怖主义全球倡议等的交流合作。中国将继续加强本国核安全,同时将积极推进核安全国际合作,分享技术和经验,贡献资源和平台。我宣布:第一,中国将构建核安全能力建设网络。我们将利用国家核安全示范中心、中国海关辐射探测培训中心等现有平台,开展核安全从业人员培训、核安全技术演练和交流等活动。我们欢迎亚太国家、“一带一路”沿线国家和其他发展中国家参与相关项目,并将同国际原子能机构等保持紧密合作。第二,中国将推广减少高浓铀合作模式。我们支持各国根据本国需要,在经济和技术条件可行的情况下,尽量减少使用高浓铀。我们愿在“加纳模式”基础上,本着自愿务实的原则,协助有关国家改造从中国进口的高浓铀微堆。我们还将总结改造高浓铀微堆的多方合作模式,供其他有兴趣的国家参考。第三,中国将实施加强放射源安全行动计划。为防止各国数量庞大的放射源被恐怖分子觊觎,我们将在未来5年内,进一步梳理境内放射源情况,健全安保制度,重点实现对高风险移动放射源的实时监控。我们愿同其他国家分享经验,共同提高放射源安全监管水平。第四,中国将启动应对核恐怖危机技术支持倡议。我们将同有意愿的国家和组织一道,开展民用核材料分析、溯源等领域的科学研究,积极组织模拟演练,共同提升危机应对能力。第五,中国将推广国家核电安全监管体系。中国实施最严格的安全监管,确保中国境内和对外出口的核电站安全可靠、万无一失。我们将依托国家核与辐射安全监管技术研发中心,帮助有需要的国家提升安全监管能力,为提高全球核电安全水平作出贡献。各位同事!春生夏长,秋收冬藏。有耕耘必有收获。只要我们精诚合作,持续加强核安全,核能造福人类的前景必将更加光明!华盛顿行程一览当地时间4月1日傍晚,国家主席习近平在出席第四届核安全峰会后,圆满结束华盛顿之行启程回国。在华盛顿,习近平主席出席了3月31日至4月1日举行的第四届核安全峰会全部正式活动,包括欢迎晚宴、全会、工作午宴、“模拟场景互动讨论会”以及闭幕式等。4月1日,出席第四届核安全峰会,作了题为《加强国际核安全体系,推进全球核安全治理》的讲话。会后,与会各方发表了《2016年核安全峰会公报》。3月31日,会见美国总统奥巴马,就中美关系发展及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。会见后,中美双方共同发表了《中美核安全合作联合声明》和《中美元首气候变化联合声明》。在华盛顿期间,先后会见丹麦首相拉斯穆森、韩国总统朴槿惠和阿根廷总统马克里,并出席了伊核问题六国机制领导人会议。习近平主席是在圆满结束对捷克进行的国事访问后于3月30日晚抵达华盛顿的。《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》中,许多论述都讲述了各级领导干部特别是高级干部当如何做一个守纪律、讲规矩的“明白人”。编辑梳理发现,习近平至少点明了20条铁律。当官就不要发财,发财就不要当官我一直说,鱼和熊掌不可兼得,当官就不要发财,发财就不要当官,这是两股道上跑的车。对领导干部配偶和子女等经商办企业,党纪国法都有明确规定,问题是没有落实好。对领导干部,要求就是要严一些,正所谓“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。 《在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时的讲话》(2015年3月5日)决不能搞暗箱操作,权力寻租反腐倡廉法规制度建设要围绕授权、用权、制权等环节,合理确定权力归属,划清权力边界,厘清权力清单,明确什么权能用、什么权不能用,强化权力流程控制,压缩自由裁量空间,杜绝各种暗箱操作,把权力运行置于党组织和人民群众监督之下,最大限度减少权力寻租的空间。 《在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话》(2015年6月26日)不能买官卖官,搞逆淘汰买官卖官为什么屡禁不止?一手交钱、一手交货,这多容易啊!一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔重用,踏实干事的干部却没有进步的机会。这是搞逆淘汰,伤害了多少好干部的心! 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)不要不择手段往上爬要加强对年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,明白在党内不守纪律、不讲规矩,跟组织玩小聪明,权欲膨胀、利欲熏心,不择手段往上爬,为了自己什么事都敢干,总有一天是会自己毁了自己的。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)任何人都不能指望法外施恩法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王”。 《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(2015年2月2日)不能在个人重大问题上隐情不报有的家庭发生重大变故不向组织报告,离婚、结婚多少年了,组织都不知道。有的弄了很多证件,护照好几本,还有假身份证。这些事情不要报告吗?懂规矩就应该报告,隐情不报的,一是不懂规矩,二是这里面怕有不可告人的隐情。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)绝对不允许凌驾于组织之上、老子天下第一有的领导干部把自己凌驾于组织之上,老子天下第一,把党派他去主政的地方当成了自己的“独立王国”,用干部、作决策不按规定向中央报告,搞小山头、小团伙、小圈子。他们热衷干的事目的都是包装自己,找人抬轿子、吹喇叭,为个人营造声势,政治野心很大。有的人发展到目空一切的地步,对中央工作部署搞软抵制,甚至冲着党的理论和路线方针政策大放厥词,散布对中央领导同志的恶毒谣言,压制、打击同自己意见不合的同志,一心以为鸿鹄将至,谁挡他的道就要把谁搬开。胆大妄为到了何等程度!这在我们党内是绝对不允许的。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)决不能搞封建依附那一套党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!有的案件一查处就是一串人,拔出萝卜带出泥,其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系。 《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)不能存在形形色色的政治利益集团党内不能存在形形色色的政治利益集团,也不能存在党内同党外相互勾结、权钱交易的政治利益集团。党中央坚定不移反对腐败,就是要防范和清除这种非法利益关系对党内政治生活的影响,恢复党的良好政治生态,而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好。 《在中共十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》(2015年10月29日)不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲要在全党同志特别是高级干部中进一步重申,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政,任何人都不得违背党中央的大政方针、搞“独立王国”、自行其是,任何人都不得把党的政治纪律和政治规矩当儿戏、胡作非为,任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法,任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲。 《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(2015年2月2日)不能妄议中央,不负责任地传播消息、发表议论在一些干部中,乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。如果造谣生事那是违反党纪甚至违反国法,但这些人就是在那儿调侃,传播小道消息,东家长西家短乱发议论,热衷于转发网上不良信息,甚至一些所谓“铁杆朋友”聚在一起妄议中央大政方针。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)有些聚会最好不要搞,有些饭最好不要吃有些干部聚在一起,搞个同乡会、同学会,一段时间聚一下,黄埔一期二期三期的这么论,看着好像漫无目的,其实醉翁之意不在酒,是要结交情谊,将来好相互提携、互通款曲,这就不符合规矩了。这种聚会最好不要搞,这种饭最好不要吃。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)决不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣要坚决贯彻执行党的路线方针政策,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,决不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,决不能搞“上有政策、下有对策”,也决不能对中央大政方针和重大工作部署口无遮拦、毫无顾忌、评头论足,任何情况下都要严守政治纪律,自觉维护中央权威。 《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》(2013年7月11日、12日)不能随意变通、恶意规避、无视制度好的法规制度如果不落实,只是写在纸上、贴在墙上、编在手册里,就会成为“稻草人”、“纸老虎”,不仅不能产生应有作用,反而会损害法规制度的公信力。我们要下大气力建制度、立规矩,更要下大气力抓落实、抓执行,坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。 《在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话》(2015年6月26日)绝不搞弄虚作假、口是心非那一套领导干部要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话、心里话,绝不搞弄虚作假、口是心非那一套;要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事,不成为不正当社会关系的编织者,绝不搞看人下菜、翻云覆雨那一套;要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑,绝不搞逃避责任、明哲保身那一套;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验,“不以一毫私意自蔽,不以一毫私欲自累”。 《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)党内政治生活和组织生活不能搞假大空党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。 《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日)不能护着胡作非为、欺压百姓的干部各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。 《在全国宣传思想工作会议上的讲话》(2013年8月19日)不能当“甩手掌柜”各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”,要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)不能干部一出事就把挑子撂给纪委选人用人和管人不能偏废。现在的一大问题是选人的人不管人、不监督人,有的党委不管监督,干部一出事就把挑子撂给纪委,这是不行的。党委担负党风廉政建设主体责任,要选对用好干部,更要管好干部。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)纪检监察机关不能“灯下黑”纪检监察机关要防止“灯下黑”,严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,清理好门户,做到打铁还需自身硬。 《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)昨日起,山西省晋中市、江西省吉安市实行弹性作息制度,开始2.5天休假模式,这两地机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。为了避免影响群众办事,两地均提出相关措施,要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。 为进一步促进旅游投资和消费,国办去年8月发文提出鼓励“周五下午与周末”2.5天休假。据了解,目前全国已先后有河北、江西等8省份正式发文鼓励实行2.5天休假模式。 昨日,国办相关负责人接受新华社记者采访时指出,实行夏季周末弹性作息制度有利于激发旅游消费需求,但各地调整需要严格遵守国家有关规定,不得随意调整工时。 多地2.5天假为促进旅游消费 甘肃省 方式与范围:鼓励有条件的地方和单位 时间:夏季 目的:促进旅游投资和消费 重庆市 方式与范围:鼓励机关、企事业单位 时间:夏季 目的:促进旅游投资和消费 长沙市宁乡县 时间:(2015年8月发文)每年7月1日到10月1日 目的:带动旅游经济的发展和第三产业的转型升级。减轻景区压力 贵州省黔南州 方式与范围:党政机关和部分事业单位 时间:每年5月1日到10月31日 目的:提高人民群众生活品质、激发居民旅游休闲消费热情、改善干部职工身心健康状况 山西省晋中市 方式与范围:适用全市党政机关、团体、事业单位,社会组织、企业可比照执行 时间:每年4月1日至10月31日 目的:引导市民消费,拉动经济增长 河北省 方式与范围:鼓励有条件的单位 目的:促进旅游投资和消费 辽宁省 方式与范围:有条件的地方和单位,根据实际情况 时间:夏季 目的:促进旅游投资和消费 陕西省 方式与范围:鼓励有条件的地方和单位、有条件的行政、事业、企业单位可按照“先行先试”的原则 时间:夏季 目的:促进旅游投资和消费 安徽省 方式与范围:鼓励有条件的地方和单位 时间:夏季 目的:促进旅游投资和消费 江西省上饶市 方式与范围:各单位应根据实际情况,统筹安排好干部职工周五下午休假 时间:(2015年8月发文)每年6月1日至8月31日 目的:促进旅游消费,打造旅游强市 福建省 方式与范围:鼓励有条件的地方和单位 目的:促进旅游投资和消费 江西省 方式与范围:鼓励有条件的地区和单位 时间:夏季 目的:促进旅游投资和消费 江西省吉安市 方式与范围:适用于全市各级党政机关、事业单位,各类企业及中央、省属单位可参照执行 时间:每年4月1日至10月31日 目的:引导市民旅游消费、打造旅游强市、拉动经济增长 两地均称目的为拉动消费 新京报记者梳理发现,山西晋中市、江西省吉安市文件均称实行“2.5天假”为拉动消费。晋中市相关文件指出,每年从4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排,每周五下午不少于一半工作人员在岗。周五下午休假减少的工作时间,可采取以每周增加2小时工作时间,或将平时加班时间、法定节假日值班轮休时间调剂到星期五下午等方式予以解决,也可以考虑把带薪休假挪过来调剂执行。 江西吉安市相关文件也明确指出,该市每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度。原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。 明确覆盖党政机关事业单位 晋中市相关文件指出,在具体操作上给予各单位最大自主性。同时办法适用于全市党政机关、团体、事业单位,社会组织、企业可比照本办法执行。 吉安市相关文件也指出,“适用于全市各级党政机关、事业单位”,各类企业及中央、省属单位可参照执行。 “2.5天假”会不会影响政府职能部门的工作?两地相关文件均强调不得因弹性休息而影响工作正常运转。而晋中相关文件明确指出,政府窗口服务单位暂不实行。 试行首日多数单位职工未休假 昨日,记者随机抽取山西省晋中市及江西省吉安市中9家企、事业单位的9名员工,其中有8位因自身工作或单位原因未休假。晋中市政府办公室一工作人员表示,2.5天假具体实施根据各部门自身情况决定。 “因为要下乡工作所以1日没休假。”江西省吉安市安监局一位工作人员介绍说,是通过看到3月21日市政府微信公号里发的文件,得知4月1日开始实行2.5天休假的措施。该工作人员说,平时需要加班,每周的工作时间已经超过40个小时。有了2.5天休假政策后一个月等于多了2个半天假。“打算带孩子出去游玩。” 晋中市榆次区旅游局的一工作人员介绍,1日单位已经实施2.5天的休假政策,下午三成同事已经休息。 吉安一投资机构王经理介绍,昨日得知该措施,目前没有推行该制度的打算,“做销售加班会更多。”吉安市三家企业的相关负责人均表示没有听过相关消息。 ■ 回应 国办:作息要确保不影响工作生产 昨日,针对个别城市探索实行夏季周末弹性作息制度,国务院办公厅相关负责人在接受新华社记者采访时指出,实行夏季周末弹性作息制度有利于激发旅游消费需求,但各地调整作息制度需要严格遵守国家有关规定,不得随意调整工时。 国务院关于职工工作时间有明确规定,不能直接把周五下午工作时间安排到其他工作日中。对于将周五下午休息时间计入带薪年假时间的,也要根据实际情况,统筹考虑政府工作、企业生产经营和职工利益,不能不顾实际简单从年假或法定节假日中扣除。 这位负责人指出,各地出台夏季周末弹性作息时间方案,要在确保不影响正常工作和生产活动的前提下,依照国家有关规定,统筹考虑,周密安排。据新华社 ■ 焦点 2.5天休假是“小众福利”吗? 多地2.5天休假措施明确覆盖机关单位,其他单位则是“参照执行”,因此,不少网友质疑2.5天休假是否为机关单位的专属假期。 “实际上是落实带薪休假” “所谓的2.5天假期是把我们的工薪假期,分到周末假期里去。”吉安市人社局办公室伍主任解释称,政府工作人员拥有带薪年假,但是由于工作繁忙,不少人没办法按时休假,“这一政策并未延长放假时长,而是在落实带薪休假政策。” “公务人员要确保按时完成工作量,行政服务窗口一定要确保有人在岗,像公安和教师这类的岗位还是可以享受带薪年假。”伍主任说。 他介绍,该政策尚属第一次落地吉安市,目前文件已经下发到县区各个乡镇,市内各级党政机关、事业单位按此执行,本市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行,“国企和私企都能参照这个制度休假。” 一家食品加工企业负责人李先生介绍,“2.5天休假”更适合在行政单位和国企中推行,目前民营企业生存压力较大,如果周五计入法定假期,按加班计算,无疑会大大提高用工成本。“如果没有强力部门监管,很难推行下去。” 伍主任表示,确实可能会存在民企当中无法推行的情况,但他们可以根据工作的特殊需要,依照劳动法的规定,落实带薪休假制度。 上饶所休时间从年休假中扣除 去年8月江西省上饶市已率先实行2.5天假日的措施。2015年8月上饶市发文表示,每年的6月1日至8月31日实行周五下午与周末休假,每周五半天休假时间计入带薪年休假,所休时间从年休假中扣除。 上饶市委宣传部一工作人员介绍,制定该政策的主要也是为促进旅游消费,每周五半天休假时间计入带薪年休假,所休时间从年休假中扣除,“刚来的工作人员年假只有5天,虽然不足以抵扣夏季周五下午休假天数,也进行夏季周五下午休假。” 她说,去年文件下发时间较晚,距离结束时仅剩约3周左右,自己也确实享受到这一福利,相关部门都在内部进行了人员安排,避免“空窗”。而今年,上饶市还将继续执行这一政策。 “跟双休日没有本质区别” 北京旅游学会副秘书长刘思敏称,2.5天休假实际上是一个调休政策,“跟双休日其实没有本质的区别,还得通过调休,加班工作。” 国家行政学院教授汪玉凯认为,从政策上来说,2.5天休假制度化,应该由国家统一制定,从全局观点上决定在某个地区进行示范,不应该由地级市等级别来制定,“公务员和事业单位明确覆盖,劳动者和用工企业则有执行性问题,确实容易引起质疑。”他表示,公务员有正常的带薪年假权益,如果能够通过内部治理严格制度来执行,正常保证年假制度化,按不同时段休假,年假可能就不会放到这半年中来调休,这实际上还是内部调整。 本版采写(除署名外)/新京报记者 李馨 林斐然 实习生 孙一 朱卓琳正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论

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近年来,高考改革一直备受关注。2014年9月,国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(简称《意见》),明确提出启动高考综合改革试点,改革考试科目设置、考生录取机制,促进学生全面而有个性的发展。上海市、浙江省作为首批试点地区,分别出台了高考综合改革试点方案,并从当年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。目前,据新京报记者统计,已有16个省份公布了高考改革方案,“3+3”高考模式、文理不分科成趋势。新京报讯 据新京报记者统计,截至目前,已有16个省份公布了高考改革方案。除上海和浙江外,分别是北京、河北、江苏、江西、山东、广东、海南、甘肃、青海、广西、宁夏、湖南、贵州和西藏。其中,改革招生批次和科目设置为重点,文理不分科成趋势。记者还了解到,其他省份大多将于近期或今年公布。天津市教委表示今年将出台方案;辽宁省教育厅厅长马辉也表示,方案将于今年适时发布。此外,据媒体报道,安徽省新的高校招生制度改革方案,有望4月份正式公布。根据《意见》要求,2014年启动考试招生制度改革试点,2017年全面推进,到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。新京报记者梳理发现,各省改革启动时间并不相同,但基本集中在未来三年。北京、海南、湖南、辽宁、吉林等省份将于2017年启动高考综合改革;江苏、内蒙古、安徽的高考综合改革时间定为从2018年高一新生开始执行。此外,部分省份定于2019年,目前多为西部省份。今年3月,北京市教委主任线联平介绍了北京高考改革的相关安排。线联平称,北京自2017年秋季起,开始实施高中学业水平考试;2018年起,落实高级中等学校考试招生改革,推进高等学校考试招生改革;2020年起,调整统一高考科目。教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽表示,目前上海和浙江正处于试点时期,2017年开始整体实施。因此,虽然现在很多省份已经公布方案,但还要根据上海和浙江最终的试点经验情况,再开始施行。王烽表示,目前根据教育部的总体要求和各省份方案,基本是2018年左右启动,2020年全面实施。因此虽然方案已经发布,但离全面实施还有一段时间,这段时间是“窗口期”,还有准备和调整的时间,各省的方案可能还会根据实际经验情况、参照学习经验之后再进行微调。释疑 1改革对考生有何影响?打破“一考定终身”,增加学生选择权据河北省教育厅相关负责人介绍,考试招生制度改革打破了以往高考“一考定终身”的考试格局,自主选择考试科目可以实现“考其所长”、“考其所好”,外语提供两次考试机会,也减轻了考生的心理负担。王烽认为,高考改革最重要的影响就是给学生增加了选择权,以选择考试科目倒逼选择学习内容以及报考专业和学校。“选择性”是考试招生制度改革核心的价值需求之一,而学生面临最大的问题就是如何选择。王烽建议,学生选择的根据是自己的兴趣、特长和志向,因此,学校和家长要及早对学生进行生涯教育和生涯规划,生涯教育越早越好。应该从小学开始就设置生涯教育的内容,融合进学科课程和第二课堂,学校、家庭和社会各方面要配合起来。到高中时,在选择学业水平考试科目之前,就应该帮助学生作生涯规划,指导学生选择。释疑 2学校如何应对及施行?选课走班或成基本形式,发展特色高中王烽表示,考试招生制度改革给高中教学带来了严峻的挑战,也提出了较高的要求,涉及硬件设施、师资力量、课程设置、教学和学生管理等多个方面。比如,由于学业水平考试要“选考”,学校就要提供“选课”,就会出现很多不同的课程组合,这样,原来的教学班就可能无法维持,选课走班应该会成为一个基本形式。同时,选课走班必然对教育资源提出数量和结构方面的新要求,也需要有一定数量的教师承担生涯指导任务。中西部甚至东部一些学校现在并没有这样的条件。实践中,可以通过多种形式或方法来解决这一问题,包括学校间合作、发展特色高中等。这方面,试点地区的学校可以为其他学校提供一定的经验和办法。■ 纵深各地方案有何差别?记者梳理发现,各地改革方案的方向大体一致,内容包括高考实行“3+3”模式、不分文理科、英语等部分科目提供两次考试机会、减少高考加分项、取消高校招生录取批次、实行走班制等。“3+3”模式指考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。计入总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据报考高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。在总体方向一致的同时,各地也有细微差别。如江苏规定,考生在高中期间可同一必考科目参加两次考试。但广西、贵州等省份明确规定外语科目实行一年两考。河北将从2016年起本科三批和本科二批合并,并根据情况逐步取消高校招生录取批次。河北省教育厅表示合并有利于消除社会对本三录取的高校毕业生的偏见,推动民办本科院校和独立学院发展,有利于今后高校毕业生平等就业。本版采写/新京报记者 沙璐南方日报评论员当地时间3月31日,习近平主席在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马,就中美关系发展及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,双方同意继续深化务实合作、建设性管控分歧,加强在国际事务中的沟通协调,巩固扩大中美共同利益,不断推进中美新型大国关系建设,推动两国关系继续沿着健康稳定的轨道向前发展,更好造福两国人民和世界人民;双方就即将召开的第四届核安全峰会交换了意见,积极评价两国在核安全领域的合作。会晤后,双方发表了中美核安全合作联合声明。这是中美元首今年首次会晤,对推动两国共同构建新型大国关系具有重要意义。中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。建交37年来,两国关系历经曲折但一直向前发展,最重要的一条经验就是追求合作共赢。基于合作共赢,中美冲破冷战对峙,重新打开交往大门,实现关系正常化,深刻改变了国际格局;基于合作共赢,中美在中国改革开放进程中不断扩大经济技术交流,实现了共同发展进步,推动了经济全球化;基于合作共赢,中美同国际社会一道,有效应对了国际金融危机,推动了世界经济复苏,引领了全球经济治理改革。近年来,中美两国务实合作不断走实走深,无论是广度还是深度,都达到了前所未有的水平。双边贸易额、双向投资额、人员往来均创历史新高,两国在气候变化、伊朗核、维和、卫生、发展等重大国际地区及全球性问题上保持了有效协调和合作。这些成果集中展示了中美关系的巨大潜力,突出了中美加强协调和合作的重要性和必要性。作为最大发展中国家和最大发达国家、世界前两大经济体,中美关系具有超越双边范畴的丰富战略意涵。正如习近平主席所说:“中美两国对促进世界和平、稳定、繁荣负有更加重要的责任,应该合作、可以合作的领域十分广阔。”过去3年来,应对气候变化已经成为中美双边关系的重要组成部分,也是中美合作应对全球性挑战的典范。会晤当天中午中美元首发表了第三份气候变化联合声明,并且宣布将于4月22日同时签署《巴黎协定》,充分展示了中美携手应对气候变化、实现绿色低碳发展的共同决心。与此同时,核安全合作也是中美合作的新领域。中美同为核大国,加强核安全符合双方共同利益。中美元首会晤后所发表的核安全合作联合声明,表明双方将致力于通过减少核恐怖主义威胁,营造和平稳定的国际环境,并使全球核安全体系更为包容、协调、可持续、强有力,以实现共赢和共同安全。声明发表后引起国际社会的高度关注和热议。事实证明,中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事,合作共赢是中美关系不可阻挡的发展大势。中美拥有广泛的共同利益,但也存在着矛盾和分歧。特别是今年适逢美国总统大选年,美国国内政治“外溢”程度加大,中美之间诸如贸易、南海、东北亚局势、网络安全等存在分歧和摩擦的议题热度增加,两国关系正处于承前启后的关键年份。“物之不齐,物之情也。”从中美关系的全局把握,两国共同利益远远大于分歧,双方合作共赢始终是主旋律。习近平主席多次强调:“太平洋足够大,容得下中美两国发展”、“构建中美新型大国关系这一目标是完全正确的,具有强大生命力”。中美双方应该坚定沿着这个方向,聚焦合作,增进互信,努力构建中美新型大国关系,实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。同时,双方要在尊重彼此核心利益和重大关切基础上,通过对话协商积极寻求解决彼此间的分歧,或以建设性方式管控敏感问题,避免误解误判和矛盾升级,防止中美合作大局受到大的干扰。当今世界已经进入各国相互依存的经济全球化时代,理应摒弃你输我赢、零和博弈旧观念,特别是冷战思维,树立和平发展、合作共赢新理念。“中美两国携手合作,可以产生一加一大于二的力量。”中国发展好了,对世界有利,对美国也有利;美国发展好了,对世界和中国也有利。中美双方要从两国人民和世界人民根本利益出发,增进战略互信,加深相互了解,坚持互利共赢的合作理念,以实际行动和合作成果,给两国人民和世界人民带来更多福祉。要坚持增进人民友谊,大力推进两国民间交往,鼓励两国社会各界相向而行,不断夯实中美关系的社会基础。要坚持促进世界和平与发展,加强在重大国际和地区问题上的协调,合力应对全球性挑战,为国际社会提供更多公共产品。“天下兼相爱则治,交相恶则乱。”中美两国的利益已经紧密地联系起来,合作共赢是中美关系发展的唯一正确选择,也始终是两国关系的主旋律。中美元首的再次会晤,为两国关系发展注入了新活力。中美双方要按照元首达成的共识,不断拓宽合作领域,不断夯实共同利益基础,保持中美关系向前发展的大势不变,共同开拓中美关系发展新的境界。

资料图:高翔。 图自中国社会科学网福建省委一日迎来两名常委:郑晓松去职副省长后出任省委秘书长【财新网】(记者 林子桢)福建副省长郑晓松入常的消息在昨天(2016年4月1日)晚间证实,郑晓松已在福建省委班子中担任省委秘书长。同时中国社会科学院秘书长、党组成员高翔空降福建省委常委、宣传部长。 据微信公众号“福建新闻联播”消息,4月1日下午,福建省委书记尤权主持召开省委常委会议暨省全面深化改革领导小组第十二次会议,研究讨论《福建省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》。出席会议的有两位新任福建省委常委。他们是:省委常委、省委秘书长郑晓松,省委常委、宣传部部长高翔。“60后”官员高翔今年53岁,四川盐亭人。公开资料显示,高翔是博士、研究员、博士生导师,享受政府特殊津贴;是中宣部全国宣传思想工作“四个一批”人才、全国新闻出版行业领军人物。1988年9月,高翔参加工作,在中国人民大学清史所工作的八年间,历任助教、讲师、副教授等职。1996年10月,高翔进入中国社科院历史所,从副研究员做起;1999年起任明清史研究室主任。2002年7月至2006年7月,高翔任中国社科院直属机关党委副书记;2006年7月起,改任中国社科院中国社会科学杂志社总编辑;2012年8月至2013年6月还担任中国社会科学院副秘书长。2013年7月起,高翔出任中国社科院秘书长、党组成员,成为副部级干部。高翔学者出身,长期从事明清政治史、明清观念文化史及史学理论研究,主要代表作有《康雍乾三帝统治思想研究》(专著)、《近代的初曙:18世纪中国观念变迁与社会发展》(专著)、《在历史的深处》(论文集)、《略论清朝中央权力分配体制 对内阁、军机处和皇权关系的再认识》、《马克思主义与二十世纪中国学术道路》等。高翔的前任李书磊,1月4日出任北京市委常委、纪委书记。李书磊也是一名从中央空降地方的学者型官员,14岁考上北京大学,曾任职中央党校26年,31岁被评为教授,2008年底升任中央党校副校长,跻身副部级;2012年当选十八届中央纪委委员,2014年转任福建省委常委、宣传部长,直至2016年初任北京市委常委、纪委书记。昨日亮相的另一名省委常委郑晓松,在履新省委秘书长一职之前,是福建省政府排名第五的副省长(详见财新网“福建副省长郑晓松跻身省委常委”)。4月1日下午,福建省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过一批任免名单。因工作需要,郑晓松被免去福建省副省长职务。郑晓松接棒的是已满60岁的福建省委原常委、省委秘书长叶双瑜。2016年1月15日,在福建省十二届人大四次会议举行的第三次全体会议上,叶双瑜当选省人大常委会副主任,退居二线。目前,标配为13人的福建省委常委班子仍缺少一名专职省委副书记。附高翔简历:1988年9月至1996年10月,中国人民大学清史所助教、讲师、副教授;1996年10月至2002年7月,中国社会科学院历史研究所副研究员、研究员(2000年),1999年起任明清史研究室主任;2002年7月至2006年7月,中国社会科学院直属机关党委副书记;2006年7月至2012年8月,中国社会科学院中国社会科学杂志社总编辑;2012年8月至2013年6月,中国社会科学院副秘书长、中国社会科学杂志社总编辑。2013年7月起,任中国社会科学院秘书长、党组成员(副部长级)。(摘自中国共产党新闻网)赵飞 刘江3月的最后两天,天津市公安局长赵飞和西藏自治区公安厅长刘江先后成为天津市副市长和西藏政府副主席。至此,全国又多了两位兼任省政府副职的公安厅长。政治圈梳理发现,全国31个省自治区直辖市中,兼任省政府副职的公安厅长已经达到25个,这已经成为一种“典型“安排。从兼任政法委书记到兼任省府副职公安厅长兼任省府副职,并不是各省份的自发安排,而是中央的明文规定,并且这一规定还经历了多年的争议及演变。2003年11月18日,中央发布《关于进一步加强和改进公安机关的决定》,政法委书记兼任公安厅(局)长的人事安排成惯例,但这样的人事安排,因易使检察院、法院的独立办案、独立审判受到干扰而一直饱受争议。此前有人大代表称,“政法委书记往往都身兼公安局局长,公安局本来是检察院的监督对象,但被监督者是监督者的领导,这个体制特别不顺”。一位检察长也曾直言,“检察机关作为专门的法律监督机关,对公安机关的侦查工作和看守所的执法活动要进行监督,包括侦查活动监督、刑事立案监督和刑罚执行的监督。如果公安厅长是政法委书记,就可以领导检察机关,这样一来,监督者与被监督者的关系就理不顺,显然不利于法律监督工作的开展。”终于,2010年4月,中组部下发文件,要求公安厅(局)长不再由省级政法委书记兼任,而是改由政府领导班子成员或政府党组成员兼任。“政法委书记兼任公安厅长”已成历史上述文件下发五年之后,截止去年7月,随着湖南省政法委书记不再兼任公安厅长职务,全国31个省份的政法委书记均不再兼任公安厅长。这一人事安排成为历史。不过,个别省份由于人事衔接问题,仍可能出现短暂的“政法委书记兼任公安厅长”现象,江苏省就存在这种情况。从去年11月开始,江苏省政法委书记王立科开始兼任公安厅长。今年52岁的王立科为山东蓬莱人,他从辽宁省北镇县广宁乡派出所的基层民警做起,一路做到辽宁省公安厅副厅长,2013年他南下来到江苏省。2013年12月,王立科任江苏省副省长和省公安厅厅长。去年11月,他跻身江苏省委常委班子,在江苏省第十二届人大常委会第十九次会议上请求辞去副省长职务。此后,王立科的官方职务变为“江苏省委常委、省政府党组成员、省委政法委书记,公安厅党委书记、厅长”。由于这一安排不符合中央规定,已有媒体猜测他“在不久后将卸任省公安厅厅长职务”。辽宁公安厅长兼任“省长助理”既然“省政府副职兼任公安厅长”已成常态,咱们就来看看那些“非典型”的公安厅长们。辽宁省公安厅长王大伟,从2013年4月任辽宁省政府党组成员、省长助理,以及省公安厅党委书记、厅长。这位52岁的公安厅一把手,曾在国务院经贸办、中国联通公司市场部、中国发展研究基金会等部门有过履职经验。这并不能说明辽宁省公安厅级别比其他省份低,在整个公安系统中,其实不少任省府副职的公安厅一把手都有“省长助理”的任职经历。浙江、青海、宁夏公安厅一把手仍为“裸厅”政知圈发现,目前浙江、青海和宁夏回族自治区的公安厅一把手徐加爱、王正升、许尔锋仍未兼任省府副职。不过,这三位公安厅厅长都是今年1月才新官上任,不出意外的话以后也将兼任省府副职。青海省公安厅厅长王正升的前任刘志强,已于今年1月任司法部副部长,此前在青海任职时,刘也是身负省府副职与公安厅厅长于一身。山东省公安厅长辞去“副省长”还有一位特殊的公安厅长是山东省公安厅长徐珠宝。今年1月22日,山东省十二届人大常委会第十八次会议通过表决,接受徐珠宝(1959.10)辞去山东省副省长职务。徐珠宝徐珠宝,于2014年11月任山东省副省长,并兼任省公安厅厅长,对于他为何辞职目前尚无官方消息披露,但多家媒体称,徐去职的原因是“隐瞒病情”。有媒体报道称,早在2014年11月他由省长助理升为副省长时就已经生病,“这次提拔之前,徐珠宝已经知道自己患病,但未向上级部门汇报”。此后,在徐升为副省长之后,因要接受治疗,徐长期不在公众视野出现,媒体称“隐瞒病情一事被上级部门得知后,引发后者不满”。资料 | 人民网 新华社 财新网 新京报等央视网消息(新闻联播):3月31日至4月1日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在湖南调研,了解经济运行、棚户区改造、供给侧结构性改革、大众创业万众创新等情况。1日上午,张高丽主持召开经济形势座谈会,湖南省和有关地(市)人民政府负责人及有关省直部门负责人、部分企业负责人参加会议。张高丽充分肯定了湖南经济社会发展取得的新成绩。 张高丽表示,今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。当前,我国经济运行总体平稳、稳中有进、稳中有好,但经济下行压力较大,风险挑战较多。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央经济工作会议和《政府工作报告》的部署,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领发展,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,确保实现“十三五”良好开局。 张高丽强调,我国正处在工业化、城镇化进程中,改革动力强,内需空间大,发展有韧性,创新有手段,希望大于困难,必须坚定信心,主动作为,攻坚克难,狠抓落实。要着力保持经济运行在合理区间,推动经济实现中高速增长、迈向中高端水平。要着力推动供给侧结构性改革,积极稳妥化解产能过剩、处置“僵尸企业”。要着力实施创新驱动发展战略,推进大众创业万众创新,推动发展新经济、培育新动能。要着力采取精准有效措施,防范化解风险隐患,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。要着力推进以人民为中心的发展,想人民之所想、急人民之所急,切实做好保障改善民生工作。 张高丽希望湖南充分发挥处于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势,全面融入国家发展战略中推动发展再上新台阶;大力推动创新发展和产业转型升级,加快从制造大省转向制造强省;统筹城乡区域协调发展,在加强薄弱环节中增强发展后劲;深入推进两型社会建设,推动绿色低碳发展;着力补齐民生短板,促进社会和谐稳定;坚决打好脱贫攻坚战,尽快改变贫困地区面貌,建设富饶美丽幸福新湖南。新华网北京4月3日电 3月28日 4月1日,中国国家主席习近平应邀访问捷克并赴美国出席第四届核安全峰会。习主席此次春日外交之旅,受到国际社会广泛关注。南方日报再次发挥评论优势,连续刊发6篇评论员文章,保持每天一篇的高频次,围绕习主席此访期间的重要讲话和会谈,纵论习近平此次外访,重点解读其重大影响和深远意义,在海内外舆论场产生热烈反响。 3月29日发表的南方日报评论员文章《书写中国特色大国外交新篇章》,重在全局展望,强调这是中捷两国建交67年来中国国家主席首次访问捷克,也是习近平主席首次访问中东欧国家,还是今年首次出访欧洲、首次出席领导人峰会,对深化各方务实合作、增进国际和平与安全具有重要意义。 30日发表的评论员文章《共同传承和发展好中捷友好关系》,紧紧围绕中捷两国元首会晤会谈内容,回顾中捷友好交往历史,肯定将中捷关系提升为战略伙伴关系的重大战略意义,强调中捷关系已经进入春华夏实的时候,两国传统友谊一定会百尺竿头、更进一步。 31日发表的评论员文章《“一带一路”为中欧合作带来新机遇》,指出习近平访问捷克有着加强中国和中东欧、欧洲关系的重要意义,强调“一带一路”建设是中国加强与沿线国家互利合作的重要平台,是连通亚太经济圈和欧洲经济圈的重要纽带,将进一步促进中欧各自发展战略对接和中国-中东欧国家合作,为中欧关系发展注入新动力。 4月1日发表的评论员文章《中国是核安全治理的坚定践行者》着重谈中国核安全治理,介绍中国在增强自身核安全能力、支持核安全国际合作、参与构建国际核安全体系上的努力和成效,强调中国一直保持良好的核安全记录,并在核安全国际合作方面走在世界前列。 2日发表的评论员文章《合作共赢始终是中美关系的主旋律》着眼于中美关系全局,紧紧围绕中美元首会晤内容,指出中美共同利益远远大于分歧,合作共赢是中美关系不可阻挡的发展大势,两国合作可以办成许多有利于两国和世界的大事,强调中美双方要深化务实合作、建设性管控分歧,不断拓宽合作领域,不断夯实共同利益基础,保持中美新型大国关系向前发展的大势不变。 3日发表的评论员文章《为加强国际核安全体系指明方向路径》围绕核安全峰会,全面深入解读中国关于构建公平、合作、共赢的国际核安全体系的主张,强调习近平主席的重要讲话高瞻远瞩,既指明加强国际核安全体系的方向路径,又展示中国在加强自身核安全方面的进展和积极推进核安全国际合作的坚定决心和大国担当。 南方日报刊发的这组系列评论员文章,政策性强、权威性强、方向性强,一经刊发,即被人民网、新华网、新华社客户端、光明网、中国经济网、中新网、南方网、南方+客户端,今日头条客户端、腾讯网、新浪、网易、搜狐等客户端和网站转载,香港文汇报、大公报持续等海外媒体持续转发和推送。大部分新闻网站和新媒体平台,都将这组评论置于页面重要位置,成为此次外访专题新闻的重要内容,吸引了大量读者和网友的关注。正文已结束,您可以按alt+4进行评论

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宋协峰据军报记者网站报道,2016年3月31日,陆军第26集团军在所属某工兵团组织部队正规化建设集训活动,集团军常委、机关处长、各旅团1名主官和1名分管领导、部分营连主官共220余人参加了此次集训,北部战区陆军宋协峰副参谋长带工作组与会指导。上述军方媒体的新闻报道披露,北部战区陆军机关调整组建之后,之前担任陆军第20集团军副军长职务的宋协峰已调任北部战区陆军副参谋长。出生于1963年6月的宋协峰,籍贯为山东荣成,毕业于山东大学历史学专业,拥有研究生学历,大校军衔。官方公开新闻报道显示,宋协峰此前曾担任过原济南军区某要塞区司令员等职,并于2015年12月之前调任陆军第20集团军副军长。在本轮深化国防和军队改革中,新组建的北部战区陆军机关驻地设在山东济南,宋协峰之前担任副军长的陆军第20集团军已转隶中部战区陆军。改革之前,第20集团军隶属于原济南军区。记者从北京市二中院获悉,3月31日,随着司法改革动员部署会的召开,二中院的司法改革正式拉开帷幕。经过近一年的调研摸底、分析研判,二中院已先后起草制定了《司法体制改革试点工作实施细则》等25项配套制度规定。据介绍,二中院的司法改革将先后进行首批入额法官选任、组建专业审判团队、全面落实司法责任制等内容。首批遴选法官控制在29.3%以内,为152名。首批入额法官将以双向选择、考试考核、差额择优、依法选任为选任原则,按报名及资格审查、签署承诺书、考核考察考试、提出拟入额人选建议及提请任命等程序实施,确保能遴选出真正能够承担起繁重审判任务的高素质法官。此外,改革后,裁判文书将在原则上实行“谁办案谁签发”。由合议庭成员共同审核、签署,除经审判委员会讨论决定的案件,或依法应由院长签发的法律文书外,院长、副院长、庭长对其未直接参加审理案件的裁判文书不再签发,以做到让审理者裁判,让裁判者负责。在此基础上,各类司法人员和审判组织的职责权限将有明确划分。全面运行办案责任制、审判质量瑕疵考评、错案责任追究、过问案件全程留痕等四项机制,严格执行“权力清单”“行为清单”“责任清单”,逐步完善司法责任链条。同时,二中院还将完善法官业绩考评和案件质量评查机制,建立办案质量终身负责制和错案责任追究制,对因故意或重大过失导致错案的,依照相关规定确定责任。2015年7月中央印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,建立健全领导干部能上能下制度机制。截至目前,北京青年报记者梳理发现,至少有甘肃、浙江、青海、北京等15个省份已出台具体的实施细则。不少省份在中央规定的基础上增加了问责和调整的情形。3月28日,《北京市贯彻〈推进领导干部能上能下若干规定(试行)〉的实施办法》对外发布。北京是最新一个出台地方细则的省份。截至目前,据北青报记者梳理,至少还有甘肃、浙江、宁夏、云南、安徽、天津、湖北、四川、河北、山西、新疆、湖南、青海、广西等14个省份已完成具体细则。除上述15个省份外,吉林、福建等省份的实施细则正在推进。3月24日,吉林省委书记巴音朝鲁主持召开的省委常委会议,讨论《吉林省推进领导干部能上能下实施办法(试行)》是主要议题。4月1日,福建省委召开常委会,研究讨论了《福建省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》。地方细则需报经中央办公厅审核今年1月,中组部曾透露,浙江、安徽等8个地方已经出台相关实施细则,其他省区市已经形成文件稿,正在按程序报送审议。北青报记者注意到,甘肃是行动最快的省份。2015年8月25日,中央规定印发一个月后,《甘肃省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》即正式印发。甘肃省委组织部负责人介绍,《若干规定》印发后,省委组织部即根据省委指示起草了文件稿并征求部分省委常委的意见,8月8日,省委常委会议对《实施细则》进行了审定。8月13日,提请中共甘肃省十二届十三次全委(扩大)会议审议通过。之后,报经中央办公厅法制局审核同意后印发。不过,北青报记者发现,全文公布本地实施细则的省份并不多,只有甘肃、浙江、青海、宁夏、安徽、河北、北京等7个省份。四川、湖北仅有新闻报道,湖南已召开相关的视频培训会,却未公布细则内容。而天津、新疆、山西、云南、广西等省份,则是通过下级机关的学习贯彻显示该省份的实施细则已完成并出台。多地在中央规定外增加“能下”情形去年发布的中央《若干规定》的最大亮点,是明确规定了不适宜担任现职的10种情形以及调整的程序和方式。北青报记者将地方细则与中央规定对比发现,大部分省份在中央规定外新增了一些情形。最多的如浙江,在细化问责追究调整、不适宜担任现职调整的具体标准上,浙江对应中央规定内容,结合本省实际,明确21种类型干部要进行组织调整。湖北省的《实施意见》也提出了20种应当调整的情形,相比中央规定增加了一倍。而宁夏、青海、北京、四川也在中央规定基础上分别增加至18种、16种、13种、12种。仅甘肃、安徽调整情形总数与中央规定相同。除“能下”的10种情形外,《若干规定》还在此前规定的基础上新增了5种干部问责的情形。有些省份在《若干规定》的基础上也有增加,北京、四川相较中央规定新增了3项,青海、安徽新增了2项。多地新增因健康免职干部待遇表述北青报记者注意到,除了增加问责和调整情形外,地方出台的实施细则也更注重实际问题。比如,中央《若干规定》规定“干部因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的,应当对其工作岗位进行调整。恢复健康后,参照原任职务层次作出安排”。甘肃、宁夏均在上述规定中增加了调整后待遇情况的表述,明确“职务调整后,工资、医疗等待遇不变”。北京将“进行调整”细化为“应当通过改任非领导职务、保留职级待遇等方式对其工作岗位进行调整”。而安徽考虑干部的情绪问题,特别将“做好思想政治工作”写入这条规定。就此规定,浙江还特别就在重要岗位的干部作出说明,指出“在重要岗位的应根据实际及时作出调整”。十八大后,因健康原因调整职务的比如海南省原省长蒋定之,他因健康原因调回老家江苏,任江苏省人大常委会副主任(正部级)。去年3月,吉林省原副省长王化文也因“身体健康原因”辞去职务。另外,还有不少地方考虑地方实际在干部免职情形中新增了一条。北京、甘肃就规定:“干部非组织选派,离职学习期限超过一年的,一般应当免去现职。”延伸在这些省份什么样的干部“得下”?北青报记者注意到,地方细则对干部在政治方面的标准更高、要求更严,对干部在生态保护等平日重点工作中的表现也更加重视,另外民族、宗教、扶贫政策也都成为干部调整问责的依据。甘肃、河北将“妄议中央”写入细则在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,湖北省增加了“对违反党的政治纪律和政治规矩的现象放任不管”、“不服从组织安排,跟组织讨价还价”、“不如实填报个人档案资料”等内容;浙江新增“散布有损党和国家形象言论,造成不良影响的”、“在领导班子中搞团团伙伙”、“无正当理由不服从组织安排的”等内容;河北新增“妄议中央、损害党和国家形象,或者投机钻营、拉帮结派、闹不团结的”等内容。除了河北外,甘肃也将“妄议中央”写入《实施细则》,“有信谣传谣、妄议中央,拉帮结派、团团伙伙,以权谋私、腐化堕落,滥用职权、失职渎职,为官不为、得过且过,纪律涣散、我行我素,盲目决策、好大喜功,脱离群众、高高在上等不严不实表现的”应对有关领导干部实施问责。河北未完成PM2.5指标干部或遭免职在生态保护等重点工作方面,河北提出“违背科学发展要求,造成生态环境问题突出,或者空气污染治理不力、连续两年未完成PM2.5年度下降指标任务,负有领导责任或直接责任的”干部可适用对领导干部实行问责或者调整不适宜担任现职干部的有关规定,对领导干部予以免职或者降职。北京明确“违背科学发展要求,造成生态环境和资源严重破坏的”干部区分不同情况,追究其直接责任、主要领导责任或重要领导责任,情节严重的要终身追究责任。浙江、青海、宁夏也明确对生态保护不力的有关干部进行问责、调整。三地将问责不执行民族政策干部北青报记者发现,宁夏、甘肃、青海等地把执行党的民族宗教政策及维护稳定等纪律要求,作为干部“下”的重要标准和依据。比如甘肃规定“违反《宪法》和民族宗教法律法规,不严格执行党的民族政策和宗教政策,导致发生重大事件,对民族地区民族团结、社会稳定造成严重影响的”干部要问责。在青海,“理想信念动摇,尤其在维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定等重大原则问题上立场不坚定、旗帜不鲜明、态度不坚决,违反党的民族宗教政策,关键时刻经受不住考验的”干部要被调整。宁夏在问责情形中列入“不严格执行党的民族宗教政策,致使发生涉及民族宗教因素的矛盾纠纷,造成人员伤亡或重大财产损失的,或者造成严重社会影响的”情形;同时在调整情形中列入“在维护民族团结、宗教和顺、社会稳定的重要工作中,执行政策立场不坚定、态度不鲜明的,或者对涉及民族宗教因素的矛盾纠纷反应迟缓、处置不当,导致事态恶化,造成恶劣影响的”情形。甘肃将扶贫完成情况作为调整依据此前新华社报道称,在实施细则的制定中,贵州、广西等地把扶贫攻坚等中心工作的履职情况作为干部调整的重要依据。北青报记者注意到,《甘肃省推进领导干部能上能下实施细则》也将扶贫作为重要依据。甘肃在《实施细则》中就“扶贫”单列一条规定,明确“按照省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和有关考核办法,对扶贫工作业绩突出的市(州)、县(市、区)主要领导和分管领导,已脱贫的要提拔重用;扶贫任务未如期完成的,原则上暂不做工作调整”。与此同时,有两种涉及扶贫的情形可能被问责,有下列情形之一的,应当对有关领导干部实行问责:一是省、市(州)、县(市、区)领导干部完不成扶贫攻坚任务、在扶贫工作中弄虚作假的;县(市、区)党政主要领导和分管领导在扶贫攻坚中认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的。二是贫困县(市、区)党政主要领导和分管领导所在的县级党政领导班子经济社会发展实绩考核、扶贫考核结果被评定为较差等次的。北京、宁夏明确干部违规经商将调整相比中央原则性的规定,地方实施细则更注重可行性,不少将干部的平日表现、此前的相关规定纳入实施细则中。北青报记者注意到,巡视、审计等活动的结果被不少地方引入。比如,浙江规定“经济责任审计中发现有重大损失浪费,或者履行经济责任情况量化评级为较差及以下等次的”要问责。宁夏则规定“经纪律审查、巡视、审计、个人有关事项报告抽查核实等发现有违规行为,不适宜担任其所任职务的,或者被检察机关立案侦查的”必须及时调整。另外,北京、宁夏在中央规定的“裸官”之外,新增违规经商的内容。去年10月发布的《中国共产党纪律处分条例》明确要求,领导干部违反有关规定从事营利活动,有违规经商办企业等行为,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。利用职权或者职务上的影响,为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的,依照前述规定处理。北京因而在《实施细则》中明确“违反有关规定经商办企业、在企业等经济实体兼职的,或利用职权、职务上的影响,为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的”必须及时予以调整。宁夏也指出“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的”要调整。本组文/本报记者 邹春霞正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论4月1日,习近平出席第四届核安全峰会,其间同与会领导人集体合影供图/新华社美国当地时间4月1日,第四届核安全峰会在华盛顿闭幕。中国国家主席习近平在峰会上发表重要讲话,就加强国际核安全体系、推进全球核安全治理全面阐述中国的政策主张,宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作的举措。峰会发表政治性公报和支持国际原子能机构、联合国、国际刑警组织、打击核恐怖主义全球倡议、防扩散全球伙伴计划核安全工作的5份“行动计划”。文件体现了中国的“核安全观”理念,彰显中国在国际核安全事业上的引领作用和大国担当。这次峰会以“加强国际核安全体系”为主题,共有52个国家的领导人或代表,以及国际组织负责人与会。习近平在讲话中围绕构建公平、合作、共赢的国际核安全体系,全面阐述中国政策主张,介绍中国在核安全领域取得的新进展,并宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作的举措。在安全峰会模拟场景互动讨论会上,美方首先播放一段模拟核恐怖危机视频。各国领导人依次发言。习近平结合中国实践和经验,提出打击核恐怖主义的主张。习近平强调,打击恐怖主义必须摒弃双重标准。无论恐怖活动打着什么旗号、针对哪个国家、采取何种手段,都要坚决予以打击。要综合运用政治、经济、文化、外交等手段,标本兼治,铲除滋生恐怖主义的土壤。习近平还出席了伊朗核问题六国机制领导人会议并发表重要讲话。习近平指出,伊朗核问题全面协议达成是个了不起的里程碑,同时执行任重而道远。全面协议谈得好,也要执行好。我们要坚守政治承诺,确保协议执行不走样。要排除外部干扰,确保其他问题引发的矛盾不殃及全面协议执行。中国愿同各方一道,为推进全面协议后续执行不懈努力,为促进全球安全治理作出新的贡献。核安全中国举措未来5年内实现对高风险移动放射源实时监控1中国将构建核安全能力建设网络。我们将利用国家核安全示范中心、中国海关辐射探测培训中心等现有平台,开展核安全从业人员培训、核安全技术演练和交流等活动。我们欢迎亚太国家、“一带一路”沿线国家和其他发展中国家参与相关项目,并将同国际原子能机构等保持紧密合作。2中国将推广减少高浓铀合作模式。我们支持各国根据本国需要,在经济和技术条件可行的情况下,尽量减少使用高浓铀。我们愿在“加纳模式”基础上,本着自愿务实的原则,协助有关国家改造从中国进口的高浓铀微堆。我们还将总结改造高浓铀微堆的多方合作模式,供其他有兴趣的国家参考。3中国将实施加强放射源安全行动计划。为防止各国数量庞大的放射源被恐怖分子觊觎,我们将在未来5年内,进一步梳理境内放射源情况,健全安保制度,重点实现对高风险移动放射源的实时监控。我们愿同其他国家分享经验,共同提高放射源安全监管水平。4中国将启动应对核恐怖危机技术支持倡议。我们将同有意愿的国家和组织一道,开展民用核材料分析、溯源等领域的科学研究,积极组织模拟演练,共同提升危机应对能力。5中国将推广国家核电安全监管体系。中国实施最严格的安全监管,确保中国境内和对外出口的核电站安全可靠、万无一失。我们将依托国家核与辐射安全监管技术研发中心,帮助有需要的国家提升安全监管能力,为提高全球核电安全水平作出贡献。打击核恐怖主义主张坚决打击利用新媒体等策划和煽动恐怖活动1源头管控要严,加强核材料安全监管,覆盖生产、使用、运输、存储等全流程。2应对手段要新,着力加强网络反恐,坚决打击利用新媒体等渠道策划和煽动恐怖活动,还要加强金融监管。3应急响应要快,在国家层面要健全分级响应机制,同时加强跨国信息交流和执法合作。4法律法规要全,对核材料和核设施安保要实现立法全覆盖,对于新风险要加紧弥补相关法律空白。伊核问题启示大国协作是处理重大争端的有效渠道1对话谈判是解决热点问题的最佳选择。对话协商虽然费时费力,但成果牢靠。2大国协作是处理重大争端的有效渠道。国际社会是命运共同体。大国要像伊朗核问题六国那样成为解决问题的中流砥柱。3公平公正是达成国际协议的基本原则。各国的正当关切都应该得到妥善解决。国际争端要公正解决,搞双重标准行不通。4政治决断是推动谈判突破的关键因素。各方应当抓住主要矛盾,在关键时刻作出决断。本组文综合新华社图为:2016年4月1日,国家主席习近平在华盛顿出席第四届核安全峰会,期间同与会领导人集体合影。




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