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街机金蟾捕鱼网络版的外传:第一年
街机金蟾捕鱼网络版的外传:第一年
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最后更新于:2020-09-24 05:27:02
漫画介绍
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4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者 马占成 摄4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者张铎摄在对贪污贿赂犯罪作出重大调整的《刑法修正案(九)》施行近半年后,两高昨日联合发布了相关司法解释。该司法解释明确了贪污罪和受贿罪的定罪量刑标准以及贪污罪、受贿罪死刑、死缓及终身监禁的适用原则等。其中,“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的5000元调整至3万元。 去年11月1日,《刑法修正案(九)》施行后,一些司法领域的专家学者和司法系统工作人员均呼吁两高尽快制订出贪污受贿犯罪案件的量刑标准。 此前,多位法官和检察官在接受新京报记者采访时都表示,因为司法解释尚未发布,对于涉案金额可能在变动范围内且尚在审理期限内的案件,一般是能等就等。 焦点1 300万元以上为“数额特别巨大” 昨日两高发布的名为《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定,将贪污罪、受贿罪“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的5000元调整至3万元,同时对其他档次的量刑标准也作出相应调整。 其中,“数额较大”的标准为贪污或者受贿数额在3万元以上不满20万元;“数额巨大”标准为贪污或者受贿数额在20万元以上不满300万元;“数额特别巨大”为贪污或者受贿数额在300万元以上。 此前,《刑法修正案(九)》取消了贪污罪、受贿罪的定罪量刑的数额标准,代之以“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”,同时对贪污受贿罪的定罪量刑标准不再单纯以具体的数额作为定罪量刑标准,而要综合考虑犯罪情节和涉案金额。 ■ 解读 贪腐定罪起点为何大幅提高? 专家:17年来人均GDP增长约6.25倍,经济社会变化巨大 最高法刑二庭庭长裴显鼎表示,随着经济社会的发展变化,1997年刑法所确定的定罪量刑标准已不适应这种发展变化;近年来的实践中,由于受地域差距等因素的影响,各地对贪污受贿移送追究刑事责任和定罪量刑的标准不尽统一,需要统一规范。 对于贪污受贿数额的调整,最高法刑二庭副庭长苗有水表示,衡量是否合理要从经济社会发展来看,从反腐败斗争的全局和全面部署来看,从司法解释对贪污受贿犯罪所作的全面规定来看。苗有水认为,司法解释通篇体现了对贪污受贿犯罪从严打击的精神。 北京师范大学法学院院长赵秉志认为,对贪腐行为的“零容忍”并不等于对贪污受贿犯罪要实行刑事犯罪门槛的“零起点”。我国对贪污受贿起刑点的设置经历了从2000元到5000元再到《刑法修正案(九)》“数额较大”的概括规定。这期间经济社会发展变化巨大,人均GDP从1997年至2014年增长了约6.25倍,将5000元的起刑点进行适度的提升也是势在必行的。 北京大学法学院教授陈兴良则表示,贪腐起刑点从5000到3万元,似乎存在较大幅度提高。但从1997年到2016年近20年间,5000元的定罪数额确已不适应社会发展。从司法实践看,这种定罪数额的调整对于贪污受贿罪的实际惩治其实不会发生太大的影响,也不会让贪污受贿罪的犯罪圈骤然缩小。 贪污受贿3万以下不追刑责? 最高法:贪污受贿1万元以上,情节严重也将追刑责 按照最新司法解释规定,两罪“数额较大”的一般起点为3万元,对于低于3万元的贪污、受贿行为是否还会追究刑事责任? 对此,裴显鼎介绍,贪污受贿罪的量刑数额提高到了3万元,并不意味着低于3万元的贪污受贿行为一概不能作为犯罪处理。根据司法解释,贪污受贿1万元以上不满3万元,具有下列情节之一,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。 在贪污罪中,这些情节包括:(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;(四)赃款赃物用于非法活动的;(五)拒不交代赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额1万以上不满3万,具备特定情节同样要严处。其情节除前款第二项至第六项规定的情形外,还包括:(一)多次索贿的;(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;(三)为他人谋取职务提拔、调整的。 按照司法解释规定,数额不满“数额巨大”、“数额特别巨大”,但达到起点一半,并同时具备上述规定情节之一的,依法从重处罚。 量刑标准变化谁受影响最大? 专家:贪污受贿金额不满10万元犯罪量刑变化最大 中国政法大学刑法学教授阮齐林表示,虽然按1997年刑法规定,5000元以上就可追究刑责,但在实践中,司法机关一般对贪污受贿数额在2万以下的行为不追究刑责,而代之以党纪政纪处分。所以在一般情况下(不涉及严重情节),新司法解释对贪污受贿数额在3万元以下的情形影响不大。 此外,贪污贿赂金额在300万以上的量刑变化也不大,无论按照1997年刑法还是新司法解释,这一数额都属于“数额特别巨大”的情形,量刑都在10年以上。 阮齐林表示,影响较大的是贪污受贿金额不满10万元的一类犯罪嫌疑人。按照1997年刑法规定,贪污受贿5万元以上量刑期在5年以上;涉案金额在10万元以上刑期基本在10年以上,“在5万到10万元之间,基本上是1万1年,定罪量刑容易出现大起大落。”而按照新的司法解释,贪污受贿金额不满10万元属于“数额较大”情形,依法判处3年以下有期徒刑或拘役。 阮齐林表示,过去贪污受贿金额在10万以上刑期就在10年以上或无期徒刑,情节严重的处以死刑,“从10万到100万到1000万,刑期的变化非常小”。而按照此次出台的司法解释,贪污受贿金额在20万以上量刑在3年以上,“到300万基本上是三四十万一年,量刑更加稳定。” 焦点2 终身监禁一经作出不得减刑假释 去年11月正式施行的《刑法修正案(九)》新增了对贪污受贿犯罪可以在判处死缓减为无期徒刑后终身监禁的规定,那么,如何保证该规定在司法实践中有效执行? 昨日发布的两高司法解释从实体和程序方面明确了终身监禁适用的情形。在实体方面,司法解释明确,对那些判处死刑立即执行过重,判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯,可以决定终身监禁。在程序方面,司法解释明确凡决定终身监禁的,在一、二审作出死缓裁判的同时应当一并作出终身监禁的决定,而不能等到死缓执行期间届满再视情而定。 全国人大法律委员会委员周光权表示,这样的规定实际上是将终身监禁作为贪污受贿罪的死刑替代措施看待,而不适用于因犯有贪污受贿罪原本就应该判处死缓的人,从而防止终身监禁的不当适用。“终身监禁的裁定必须在裁判的同时就作出,意味着一经作出就必须无条件执行,不能再减刑、释放。” ■ 解读 “终身监禁”在实践中如何适用? 专家:终身监禁刑罚设定要从死刑适用角度来考虑 两高司法解释明确规定了终身监禁的适用情形。主要适用于判处死刑立即执行过重、判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯。对于这一规定,司法审判人员在实践中如何把握? 最高法刑二庭庭长裴显鼎表示,终身监禁是介于死刑立即执行与一般死缓之间的一种执行措施,但又比一般死缓更为严厉。 中国政法大学刑法学教授阮齐林在接受新京报记者采访时也表示,终身监禁刑罚的设定要从死刑适用的角度来考虑,因为贪污受贿犯罪为非暴力犯罪,在目前慎用死刑的背景下,因贪污受贿而直接判处死刑立即执行的情况较少。但为了加大对贪腐行为的惩罚力度,又在死缓的基础上加设了一个终身监禁刑。 阮齐林告诉记者:“司法解释对于终身监禁的适用并没有规定具体金额和情形,保留一定弹性可以对贪污受贿犯罪分子保持一定的威慑力。”至于终身监禁具体适用,则可以在实践中通过判例等确定,“最高法的法官应该心里有数,具体怎么用也可以通过几起案件的死刑复核体现出来。通过实践中的判例、司法内部会议和经验交流,会逐渐确定一个适用的标准。” ■ 其他看点 ●收哪些财物算“受贿”? 司法解释第十二条:贿赂犯罪中的“财物”,包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额,以实际支付或者应当支付的数额计算。 ●“小贪不断”如何算受贿额? 司法解释第十五条:对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物,受请托之前收受的财物数额在一万元以上的,应当一并计入受贿数额。 ●赃款做慈善不影响罪名认定? 司法解释第十六条:国家工作人员出于贪污、受贿的故意,非法占有公共财物、收受他人财物之后,将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的,不影响贪污罪、受贿罪的认定,但量刑时可以酌情考虑。 ●“身边人”腐败怎么治? 司法解释第十六条:特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意。 ●罚金额度如何制定? 司法解释第十九条:对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处10万元以上50万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在10万元以上犯罪数额2倍以下判处罚金。昨天,由陈文琪女士等10人组成的台湾代表团抵京,将与大陆公安机关就两岸合作打击电信诈骗犯罪有关事宜进行协商。京华时报讯(记者袁国礼)本月初,77名在肯尼亚对中国大陆居民进行电信诈骗的嫌疑人被押解回国,其中45人是台湾人,引起关注。昨天,记者从公安部获悉,由陈文琪女士等10人组成的台湾代表团于昨天上午抵京,将按照《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》机制有关安排,与大陆公安机关就两岸合作打击电信诈骗犯罪有关事宜进行协商。此前,国务院台办发言人安峰山曾回应表示,每年有上百亿元人民币的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾,被追回的仅20万元。“希望台湾方面在看待此事时,多从受害人角度想想”。安峰山还表示,将邀请台湾警政司法部门来大陆研商共同打击跨国跨两岸电信诈骗犯罪,以进一步密切合作。>>背景链接 两岸司法互助协议据了解,《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》是关于两岸在打击犯罪和司法互助方面的第一款双边协议,2009年签署。根据协议,两岸同意在民事、刑事领域开展协助,采取措施共同打击双方均认为涉嫌犯罪的行为,重点打击涉及绑架、枪械、毒品、人口贩运及跨境有组织犯罪等重大犯罪,以及侵占、背信、诈骗、洗钱、伪造或变造货币及有价证券等经济犯罪。相互协助送达司法文书、调查取证、罪赃移交,认可及执行民事裁判与仲裁裁决,移管被判刑人。(京华时报)新华社香港4月20日电香港特区政府统计处发表的最新数字显示,经季节性调整的失业率连续8个月保持在3.3%后,在2016年1月至3月微升0.1个百分点至3.4%,是自2013年后期以来的最高水平。香港分析人士预计,如年中股市和楼市未见起色,香港失业率有可能会进一步上升。由于特区政府出台的一系列纾缓措施,加上内地经济有望实现软着陆,香港就业形势也不至于急剧转坏。香港业界希望,无论特区政府、企业和市民,都应在各自能力范围 ,减少不利经济发展的因素,推动香港经济和社会发展。特区政府财政司司长曾俊华20日表示,此次失业率回升0.1个百分点,是市场传递的重要信息。我们会密切留意有关行业劳工需求减弱的情况,特别是零售市场转弱,对就业市场造成的压力。据统计,香港失业人数过去一个月共增加9700人,达13.04万人。与2015年12月至2016年2月比较,在2016年1月至3月期间,大部分行业的失业率(不经季节性调整)均见上升,其中建造业及零售业的升幅较为明显。特区政府发展局局长陈茂波20日表示,“拉布(通过冗长辩论阻挠议事)”对建造业以至社会造成不利影响,不但令这些项目无法早日落实让市民受惠,也阻碍香港的社会和经济发展。数字同时显示,与消费及旅游相关的行业,即零售、住宿及餐饮服务业合计,就业人数已连续第十一个期间录得按年跌幅。香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量分析认为,三月单月失业率高达3.6%,与农历新年后旅客减少、楼价下跌、市民不大愿意消费有关。如年中股市楼市未见起色,估计失业率会扩散至金融保险业及地产代理业,失业率可能会升至3.7%至4%。旅游界立法会议员姚思荣则表示,二月整体旅客较去年同期下跌两成,内地游客更下跌26%,旅客消费疲弱,料零售低迷令整体失业率可能持续上升。而迪士尼乐园裁员会否令其他行业效法仍需观察。香港舆论也纷纷就失业率上升发表看法。《经济日报》20日发表题为《失业率开始回升青年要抗逆风》的社评称,香港失业率升至新高,即将投入职场的中学、大学毕业生势必首当其冲。年轻人须更珍惜工作机会,更积极装备自己,迎战职场冷风。《星岛日报》则发表题为《减失业痛楚社会须总动员》的社论表示,无论政府、企业和市民,都须在各自能力范围 ,减少不利经济发展的因素,减轻经济增长放缓对打工仔饭碗的冲击。“身边人”索取、收受他人财物,关不关自己的事?如果你是一名国家工作人员,如果你以前不太在意这件事,那么,从现在开始,请做个有心人。因为,这已是一道不容答错的问题。 4月18日,最高法、最高检联合发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,其中第十六条明确规定:“特定关系人索取、收受他人财物,国家工作人员知道后未退还或者上交的,应当认定国家工作人员具有受贿故意。”当然,适用这一条规定,有着一个前提条件,即国家工作人员利用职权为他人谋利。 简单的一句司法解释,背后实际蕴含着丰富的社会治理逻辑。近年来,随着经济社会的发展,贪污贿赂犯罪呈现出一些新情况、新特点。一些案件中,国家工作人员利用职务便利为他人谋利却不收钱,而是默许甚至授意近亲属或者其他特定关系人收受贿赂,受贿案件呈现“办事者不收钱、收钱者不办事”的特征。这就对刑事法网的严密性和打击的针对性提出了更高要求。《解释》的上述规定,正是对司法实践的一种回应。以后,出现此种情况,不论国家工作人员是故意为之,还是知情不管,都将以受贿罪追究其刑事责任。 法律不允许国家工作人员利用职权为所欲为,也不允许其纵容亲属子女等“身边人”就此捞取好处。延伸来看,这其实对国家工作人员提出了一个更高的要求,既严格约束自己,又要管好“身边人”。本质而言,这是一个责任问题,不仅是对他人负责,更是对自己负责。看看近年来的一些案例,一些干部对“身边人”的胡作非为不加约束、纵容默许,甚至授意为之、打气撑腰,到头来的结果只有一个:人前“同气连枝”,案后“同病相怜”。 诚然,党员干部也是普通人,对“身边人”有着丰富而深厚的感情,在工作、生活上对他们有所照拂无可厚非。但问题的关键在于,这种照拂,究竟是私事私办,还是私事公办?是花一己之费,还是慷他人之慨?如果分不清公与私、是与非的界限,吃不透严与爱、松与害的辩证法,只想着为他们铺路搭桥,甚至放纵他们收受贿赂,最终只会既害人又害己。 爱之越深,越需要教之有方,严加管理。回望党史,在这一方面,老一辈革命家为我们树立了光辉榜样。毛泽东有著名的“三原则”:恋亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰;周恩来专门制定《十条家规》,严格要求亲属;陈云曾与子女“约法三章”:要求他们穿土布衣,不坐公家的小汽车,办任何事都要严格按制度来。正是这种良好家风,让他们赢得了人心、赢得了信任,也让“身边人”找准了人生方向,活出了自己的精彩。 习近平总书记曾经告诫全党,不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风。在严格自我约束、严以用权的同时,管好“身边人”,不纵容他们利用特殊身份谋取非法利益,既考验着党员干部的责任担当,也考验着他们经营爱的智慧。街机金蟾捕鱼网络版的央视网消息(新闻联播):中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山19日在北京会见了坦桑尼亚革命党主席、前总统基奎特率领的坦革命党代表团。 刘云山说,中坦友谊由两国老一辈领导人共同缔造、历久弥坚。2013年习近平主席访坦时与坦方领导人达成重要共识,将中坦关系提升为互利共赢的全面合作伙伴关系,双边关系达到新的高度。中方秉持“真、实、亲、诚”对非工作方针,愿与坦方一道深化务实合作、实现共同发展。建设好国家,重要的是建设好党,走符合本国国情的发展道路。中共愿与坦革命党深化交往合作,加强治国理政经验交流,推动中坦关系持续健康深入发展。 基奎特转达马古富力总统对习近平主席和中国党、政府和人民的问候和敬意。他表示,双方历任领导人共同关心和培育的坦中友谊给坦人民带来福祉。坦新政府坚定奉行对华友好政策,坦革命党珍视与中共的友好关系,愿与中方一道推动两国两党关系提升到新水平。1:创新既要靠自己的力量,又要吸收外来先进经验、成果和理念。正如清华校歌里所说的“中西荟萃”。2:院校之间、院校和科研机构之间要打破门户界限,形成合力。只有协同才能更好激发创新。3:中国正处在城镇化快速进程中,需要大批建筑人才。你们今天学好本领,将来建筑中国、建设中国。4:清华的校训是“自强不息、厚德载物”。《易经》里“自强不息”前有“天行健”,指天在不停运转,君子要自强不息;“厚德载物”前有“地势坤”,地势起伏能容纳万物,所以你们走向社会要致力于追求公平正义和包容发展。5:科研“人头费”不要管得太死,否则很难吸引一流人才。6:给教学和科研人员更多经费使用权,更多创新成果使用、处置和收益权,更好调动广大知识分子的积极性和创造性。7:数学是自然科学皇冠上的明珠。我们需要一批人静下心来甘于坐“冷板凳”,把板凳坐热。8:天下大事必作于细。像我们吃饭菜,你知道它做得好与不好,往往在细微末节当中。9:简除烦苛,给学校更大办学自主权。10:要加快推进高等教育领域“放、管、服”改革。凡高校能够依法自主管理的,相关行政审批权该下放的下放,要抓紧修改或废止不合时宜的行政法规和政策文件,破除制约学校发展的不合理束缚。11:教育是国家发展的基础,关系民族的未来,高水平教育是国家综合竞争力的重要体现。世界经济强国,无一不是教育强国。12:中华文明几千年生生不息,根本在于重视教育。13:当今世界各国的竞争,实际上是创新的竞争。14:注重培养学生创新特别是原始创新意识,开展启发式、讨论式、探究式教学,激发他们丰富的想象力。15:注重增强学生实践能力,培育工匠精神,践行知行合一。16:注重推动教育公平,继续对农村和贫困地区学生上重点大学实行倾斜,让更多困难家庭孩子能够受到良好教育,在平等竞争中拥有上升通道。17:当前要抓紧出台促进世界一流学科建设的具体措施,在政策和资金上给予精准支持。18:我上北大的时候,老教授住的是燕南园的两层小楼,学校的校长、党委书记住在朗润园都是一般公寓。19:我们一定要有这样的胸怀,积极提携后进,为青年教师施展才华提供舞台,帮助他们解决实际困难,形成青蓝相继、人才辈出的局面。20:大学不仅是推动国家发展的动力,也是推进社会进步的力量。

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