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最后更新于:2019-11-20 14:52:06
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中国日报河内2016年3月18日电 (记者 王健)据越南每日快讯3月17日报道,中国向湄公河下游提供水量是往年的两倍。越南西部各省正经受历史中的特大干旱。(图片:越南媒体) 越南外交部发言人黎海平3月17日下午在回答记者问题时说,3月14日中国水利部代表前往越南驻华大使馆并向大使馆代表表示,中国从云南景洪水库开闸向湄公河下游注水量从每秒1100立方米上升到每秒2190立方米,是去年同期的两倍。 黎海平先生表示,中国的此次行动是在越南通过外交途径提出建议之后得到落实的。越南提出此建议的目的是请中国帮助越南克服越南九龙江平原各省出现的干旱以及海水倒流现状。 黎海平先生补充说,在向中国有关部门提出此建议之前,越南各相关职能部门曾密切配合,提出具体方案旨在克服九龙江平原一些省份出现的干旱和海水倒灌现状,谈及向湄公河增量供水所带来的具体作用,黎海平先生说,有关部门将会做出更加深刻和细致的评价。云南景洪(C nh H ng)水电站位置。(图片:越南媒体) 黎海平先生说,“越南外交部还正在积极与中国及与湄公河流域相关的其它国家积极交流,旨在各国共同持久使用湄公河源头水,确保湄公河流域国家的合理利益以及本地区民众的生活。” 由于厄尔尼诺的影响,本地区的降雨量锐减到往年平均雨量的大约20%-30%,其中在越南的湄公河河段水量减少了50%,导致九龙江平原地区出现海水倒灌现象。海水倒灌距离达到70至90公里,比往年平均数多出15至20公里。 越南龙安、前江、槟 、茶荣等13个省中有10个省的经济和民生受到海水倒灌的严重影响。据越南农业部报告,从2015年底至今,近16万公顷的水稻受损,其中大部分绝产。受损最严重的省:前江省,5.4万公顷;金瓯省,5万公顷;槟 省,1.4万公顷。正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华社北京3月18日电(记者王思北)针对山东济南日前破获的涉案金额逾5亿元的非法经营人用疫苗案件,国家食品药品监管总局新闻发言人18日表示,食药监总局已责成山东省食品药品监管局会同公安和卫生计生部门,立即查清疫苗等相关产品的来源和流向,将第一时间向社会公开相关信息。 据介绍,自2011年以来,犯罪嫌疑人庞某某和其女儿孙某在未获取任何药品经营许可的情况下,在网上联系中国10余个省(市)的100余名医药公司业务员或疫苗非法经营人员,购入防治乙脑、狂犬、流感等病毒的25种人用二类疫苗或生物制品,加价销售给全国各地300余名疫苗非法经营人员或少量疾控部门基层站点,涉案价值达5.7亿多元。由于案情重大,此案随后分别被中国公安部、国家食药监总局列为督办案件。 经食药监管部门核查,两名犯罪嫌疑人经营的疫苗及生物制品虽为正规厂家生产,但由于未按照国家相关法律规定运输、保存,脱离了2-8摄氏度的恒温冷链,已难以保证品质和使用效果,注射后甚至可能产生副作用。 记者了解到,自2005年6月1日起施行的《疫苗流通和预防接种管理条例》明确要求,药品零售企业不得从事疫苗经营活动。只有具有从事疫苗管理的专业技术人员,具有保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具,具有符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度的药品批发企业经批准后方可从事疫苗经营活动。 目前,两名犯罪嫌疑人因涉嫌非法经营罪已被济南市公安局依法执行逮捕,案件已移送检察机关审查起诉。 对此,食药监总局要求,涉案产品流入地省级食品药品监管部门根据公安机关提供的线索,立即查明流入的疫苗产品购进、使用和库存情况,对尚未使用的立即查扣;对已用于人体接种的,会同卫生计生部门迅速查清具体情况,并对接种效果进行评估,切实保护公众健康。 食药监总局新闻发言人表示,对向非法经营疫苗嫌犯销售产品的生产经营企业,以及从其购入产品的经营、使用单位,将由所在地省级食品药品监管部门立即立案调查,依法严肃处理。相关工作进展将及时向社会公开。(完)正文已结束,您可以按alt+4进行评论3月18日,国务院参事,住房和城乡建设部原副部长仇保兴在财讯传媒主办的“智慧出行 未来城市峰会”上表示,目前用口袋式的设计搞了许多封闭式的社区,造成整个城市毛细管全部的拥堵,对中国而言就是毒药。仇保兴表示,我们在前30年,犯过一个巨大的错误,就是把城市外的交通模式引入到城市,这也不仅是中国,世界上各个国家都在不同的发展阶段重复着同样的错误。那么,我们应有的模式是什么呢?应该首先是紧凑,第二是多样化,第三是低排的,能够应对雾霾的,最后一个也是最根本的,它是舒适的。“把城市的规划、建设、管理统筹起来,而不是被割裂,被高速公路模式所割裂,是非常愚蠢的,根本谈不上智慧。”仇保兴指出,我国一个非常巨大的错误,就是建了无数高架桥,立交桥。他举例称,比如邢台市,为了建一个城市中心的立交桥,建立了一个五层的塔式,本来就为了交通立交,把它做成一个标志性的建筑,许多外地人到这里都觉得不知道怎么开,你现在看,高架桥怎么能够把公交从上面停下来,怎么能够上车,怎么能够下游客,而且割裂了城市的空间。对于争议较大的“小区打开”,仇保兴表示,交通进入口袋,没有通路,没有穿插,这种口袋式设计对人口密度一个平方公里低于1000人的地方是一个好的城市,对于一个一平方公里一万人的地方那就是一个毒药,中国就是服了这个毒药,用口袋式的设计搞了许多社区,造成了整个毛细管全部的拥堵。菲律宾网上赌场一度引发市场关注的《国家队:招商银行副行长喊你还钱了》一文,昨日被证监会查明为虚假信息。在周五的例行发布会上,证监会通报3起典型编造、传播虚假信息案件的查处情况,其中即包括“招行喊国家还钱”。证监会还披露,近日会对4宗案件做出行政处罚,其中,2宗内幕交易案、1宗操纵股票价格案和1宗信息披露违法及在限制期限内买卖股票案。辟谣亏钱股民发谣言已被查获证监会新闻发言人邓舸昨天表示,近期市场出现的多起不实传言,严重扰乱市场秩序,造成了极为恶劣的社会影响。证监会在持续加强舆情监测的同时,组织稽查执法力量即刻开展线索排查、信息溯源和调查布控等工作,现已查明2起造谣传谣案件的违法事实,同时还向公安机关移交1起涉嫌犯罪的线索,公安机关现已查获谣言编造人。经查明,2月24日,深圳某证券公司策略师王某在未经核实的情况下,即在其个人微博上以确定口吻公开转发、传播“3月1日起创业板全面停止审核”的虚假信息,成都某经济新闻报社记者李某在未确认该信息真实性的情况下,遂编撰深度解读文章,该报社未按照有关规定审核该文章的真实性,即通过其网站刊发,后被多家其他媒体转发,对市场产生严重误导。证监会还查明,2月24日,李某利用网站“弥达斯”,编造并发布“招行催国家队还钱”的虚假信息,严重扰乱市场秩序。上述2起案件现已调查终结,下一步,证监会将依法严肃追究相关违法主体的法律责任,相关处罚处理结果将及时向社会公布。接到证监会移交线索以后,公安机关立即作出工作部署,迅速安排警力追查谣言源头,随即取得重大突破。经查明,3月1日,江苏省泰兴市张某凭空杜撰“刘士余:注册制不适应社会主义中国国情”的虚假信息,并在“新浪股吧”中发布。据张某供述,其因炒股亏钱,为发泄不满遂编发该虚假信息,用证监会主席的口吻是为了响应力更高。下一步,证监会将继续与公安机关密切配合,进一步查证传播该虚假信息的其他责任主体,严肃追责。邓舸指出,证监会将会同有关部门,始终对各类股市谣言保持严密监控、快速反应,发现涉嫌违法犯罪的,依法从严从快打击,务必使造谣传谣者付出沉重代价:对传播媒介违反相关信息传播管理规定、误导市场的,还将按程序移交有关主管部门严肃处理。处罚蓝色光标董事长涉嫌内幕交易近期,证监会对4宗案件作出行政处罚,其中,2宗内幕交易案、1宗操纵股票价格案和1宗信息披露违法及在限制期限内买卖股票案。2宗内幕交易案中,李彩霞在办公场所非法获取了烟台新潮实业筹划收购资产的内幕信息,利用该内幕信息于2014年10月30日买入“新潮实业”,截至2016年1月5日,其已将“新潮实业”全部卖出,盈利218.27万元,构成内幕交易。依据《证券法》相关规定,证监会决定没收李彩霞违法所得218.27万元,并处以违法所得2倍的罚款。北京蓝色光标董事长赵某某、原证券事务代表徐某,是蓝色光标境外参股公司重大亏损这一内幕信息的知情人。赵文源为赵某某的近亲属并关系密切,且在内幕信息敏感期内与徐某存在联络。在内幕信息敏感期内,赵文源于2015年4月3日使用其本人证券账户卖出所持9万股“蓝色光标”,避损金额39.11万元,构成内幕交易,依据规定,天津证监局决定没收赵文源违法所得39.11万元,并处以违法所得1倍的罚款。1宗操纵股票价格案中,任斌海、钟仁志等人于2013年,操纵多个账户连续买卖以及在自己实际控制的账户之间进行交易“北海港”和“宝泰隆”,构成操纵股票价格,三人违法所得均被没收,并被处以金额不等的罚款。除上述3宗案件之外,另有1宗信息披露违法及在限制期限内买卖股票案,涉及上市公司“东阳光科”。两自然人袁灵斌、李军因信息披露违法等数宗罪被罚,其中,证监会对袁灵斌、李军二人因没有履行报告和信息披露义务、在限制转让期内增持股票的行为予以警告;对二人没有履行报告和信息披露义务、在限制转让期内增持股票的行为分别处以20万元罚款,对二人限制期内增持行为处以3000万元罚款,其中袁灵斌2250万元,李军750万元。对袁灵斌的罚款总计达到2270万元,对李军罚款总计770万元。证监会称,将持续对内幕交易、操纵股票价格、信息披露违法和在限制期内买卖股票等的各类违法违规行为保持高压态势,保护投资者合法权益,维护公开、公平、公正的市场秩序。检查6家公司将募资挪用、转借他人证监会表示,2015年9月部署各证监局对债券发行人开展了首次现场检查工作。目前,现场检查工作已全面完成。首次公司债券发行人现场检查工作共检查了105家公司。检查发现问题主要涉及募集资金管理和使用、信息披露、公司治理和内部控制等方面。有债券发行人将募集资金挪用、转借他人;募集资金专户管理不到位;用募集资金购买理财、外汇、结构性存款或暂时转存至其他银行。针对发现的主要问题,证监局共采取行政监管措施11项。其中,6家公司因募集资金挪用、转借他人的问题,被证监局采取出具警示函、责令改正、监管谈话等行政监管措施,4家公司因未披露重大投融资事项的问题,被证监局采取出具警示函、监管谈话等行政监管措施,1家公司因未披露重大关联企业的问题,被证监局采取出具警示函的行政监管措施。以上行政监管措施均计入诚信档案。针对发现的其他问题,各证监局共采取出具监管关注函等日常监管措施18项。同时,沪深交易所共采取通报批评等纪律处分措施4项,均计入诚信档案,并出具监管函等自律监管措施33项。披露申港证券股份有限公司获批成立另据披露,证监会于2016年3月14日批准设立申港证券股份有限公司,这是根据2013年8月内地与香港、澳门签署的《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议十设立的首家两地合资多牌照证券公司。申港证券注册地为上海自贸区,属于适用CEPA上述政策的改革试验区。公司注册资本为人民币35亿元,股东14家。其中,港资股东3家,合计持股比例34.85%;内资股东11家,合计持股比例65.15%。文/本报记者 齐雁冰(北京青年报)中国证券网讯 3月18日消息,为了保证军工能力安全、完整、有效和国家秘密安全,规范涉军企事业单位改制、重组、上市及上市后资本运作行为,日前,国防科工局关于印发《涉军企事业单位改制重组上市及上市后资本运作军工事项审查工作管理暂行办法》。暂行办法规定,涉军企事业单位实施以下改制行为,须履行军工事项审查程序:国有独资军工企业改制为股权结构多元化的有限责任公司;涉军有限责任公司改制为股份有限公司;导致涉军企业实际控制人地位发生变化(含国有股权退出)的其他改制行为;涉军事业单位改制。暂行办法还规定,涉军企事业单位实施以下重组行为,须履行军工事项审查程序:涉军企事业单位及其控股涉军公司发生的合并、分立、清算注销;导致涉军企业实际控制人地位发生变化(含国有股权控制类别变更)的增资扩股、投资主体多元化、股权处置(含减资退出、在产权交易市场挂牌交易)等行为;收购军工资产、以军工资产对外投资、军工资产对外转让(置换)等;其他重大涉军重组行为。【办法全文】涉军企事业单位改制重组上市及上市后资本运作军工事项审查工作管理暂行办法第一章 总 则第一条 为了保证军工能力安全、完整、有效和国家秘密安全,规范涉军企事业单位改制、重组、上市及上市后资本运作行为,依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《武器装备科研生产许可管理条例》《军工关键设备设施管理条例》等法律、法规制定本办法。第二条 本办法所称涉军企事业单位,是指已取得武器装备科研生产许可的企事业单位。本办法所称军工事项,是指涉军企事业单位改制、重组、上市及上市后资本运作过程中涉及军品科研生产能力结构布局、军品科研生产任务和能力建设项目、军工关键设备设施管理、武器装备科研生产许可条件、国防知识产权、安全保密等事项。第三条 本办法适用于国家国防科技工业局(以下简称国防科工局)对涉军企事业单位改制、重组、上市及上市后资本运作军工事项审查。军工事项外的其他事项,按照国家有关规定办理。第四条 涉军企事业单位实施以下改制行为,须履行军工事项审查程序:(一)国有独资军工企业改制为股权结构多元化的有限责任公司;(二)涉军有限责任公司改制为股份有限公司;(三)导致涉军企业实际控制人地位发生变化(含国有股权退出)的其他改制行为;(四)涉军事业单位改制。第五条 涉军企事业单位实施以下重组行为,须履行军工事项审查程序:(一)涉军企事业单位及其控股涉军公司发生的合并、分立、清算注销;(二)导致涉军企业实际控制人地位发生变化(含国有股权控制类别变更)的增资扩股、投资主体多元化、股权处置(含减资退出、在产权交易市场挂牌交易)等行为;(三)收购军工资产、以军工资产对外投资、军工资产对外转让(置换)等;(四)其他重大涉军重组行为。第六条 涉军企事业单位实施以下上市及上市后资本运作行为,须履行军工事项审查程序:(一)涉军企事业单位及其控股的涉军公司发生的境内外资本市场首次公开发行股份并上市、涉军上市公司分拆子公司在境内外多层次资本市场上市(挂牌);(二)涉军上市公司发行普通股、发行优先股、发行可转换公司债券(一般可转债、分离交易可转债)以及其他证券衍生品;(三)上市公司收购涉军资产(企业)、涉军上市公司发行股份或现金收购资产、上市公司出让涉军资产、涉军资产置换;(四)涉军上市公司的股东减持涉军上市公司股份、涉军上市公司的股东发行可交换债券、涉军上市公司持股激励等导致涉军上市公司实际控制人地位发生变化(含国有股权控制类别变更)的行为;(五)其他涉及军工资产交易的行为。第七条 涉军企事业单位在履行改制、重组、上市及上市后资本运作法定程序之前,须通过国防科工局军工事项审查,并接受相关指导、管理、核查。涉军企事业单位实施改制、重组、上市及上市后资本运作,应严格遵守国家各项法律、法规,以及有关部门规章制度,符合国防科技工业发展规划和军品科研生产能力结构布局要求,有利于发展军工主业,保证军品科研生产能力不受影响,保证军工关键设备设施安全、完整和有效使用,保证国家秘密安全,保护国防知识产权不受损失,避免国有资产流失,确保军品科研生产任务完成。第八条 涉军企事业单位改制、重组、上市及上市后资本运作过程中,对涉及国家战略安全的核心、重要军工能力(含资产和技术),不得自行拆分、划转。第二章 职责分工第九条 国防科工局负责组织、实施、指导、监督全国涉军企事业单位改制、重组、上市及上市后资本运作军工事项审查管理工作。第十条 国家有关部门(单位)、地方国防科技工业管理部门、各军工集团公司、中国工程物理研究院和有关民口中央企业集团公司等,负责所辖(属)涉军企事业单位改制、重组、上市及上市后资本运作军工事项审查的申报工作。第十一条 国防科工局负责组织、委托具有相应咨询评估资质及军工涉密业务咨询服务资格的咨询评估机构,对重大项目实施第三方评估。咨询评估机构接受委托后,按照有关规定制定工作方案,开展评估,出具评估报告,并保证评估过程和结果客观、独立、公正。评估机构须与委托部门签订保密协议。第三章 审查流程第十二条 国防科工局收到申报材料后,5个工作日内完成申报材料的形式审查,合格后正式受理,并实施评估、审查,出具审查意见,过程中可视情要求申报单位补充必要材料。审查意见可以根据实际情况设定附加条件。第十三条 国防科工局视情采取听取汇报、核查申报材料及必要附件,组织专家论证等方式进行审查,对于重大项目可委托第三方开展评估。第十四条 申报单位应保证申报材料真实、完整、准确,并承担相应法律责任。第十五条 改制事项,国防科工局一般在受理后30个工作日内完成审查,并出具审查意见;重组、上市及上市后资本运作事项,国防科工局一般在受理后40个工作日内完成审查,并出具审查意见。申报单位提交的方案出现重大修改时,审查时限重新计算。对情况特殊需要适当延期的,通知申报单位并说明理由。上述时限不含评估、征求有关部门意见和补充材料时间,评估工作一般在20个工作日内完成。第四章 改 制第十六条 申报单位在改制方案确定后,应及时向国防科工局提交申报材料,履行规定的审查程序。第十七条 涉军企事业单位改制重点审查内容:(一)改制对军品科研生产能力结构布局和军品科研生产任务的影响;(二)改制对军品科研生产能力管控的影响;(三)股权方案合理性及是否能够保证军工能力安全完整有效;(四)股东资格;(五)安全保密工作方案有效性。第五章 重 组第十八条 申报单位在重组方案确定后,应及时向国防科工局提交申报材料,履行规定的审查程序。未通过国防科工局军工事项审查,涉军企事业单位不得自行实施重组。第十九条 涉军企事业单位重组重点审查内容:(一)重组对军品科研生产能力结构布局和军品科研生产任务的影响;(二)重组对军品科研生产能力管控的影响;(三)重组方案是否符合国防科技工业相关管理规定;(四)重组方向是否符合国防科技工业发展规划要求;(五)重组对国防科技工业创新的作用及国防知识产权管理情况;(六)重组中军工能力拆分、转移、整合情况;军工关键设备设施管理及处置是否符合相关规定;重组是否能够保证军工能力安全完整有效;(七)重组各方从事涉军业务的资格和资质;是否存在新设企业法人主体未取得武器装备科研生产许可,直接从事许可范围内涉军业务的情况;(八)安全保密工作方案有效性;(九)其他。第六章 上市及上市后资本运作第二十条 首次公开发行股票,应在方案完成后及时向国防科工局申报;采用其他交易方式的,应在上市公司证券停牌后15个工作日内(不需停牌的,在公告预案前),向国防科工局申报,履行规定的军工事项审查程序,并接受国防科工局指导。未通过国防科工局军工事项审查,上市公司不得公告有关预案,以及召开董事会、股东大会履行法定程序。正式方案出现重大调整的项目,须重新履行军工事项审查程序。第二十一条 涉军公司上市及上市后资本运作重点审查内容:(一)上市及上市后资本运作对军品科研生产能力结构布局和军品科研生产任务的影响;(二)上市及上市后资本运作对军品科研生产能力管控的影响;(三)上市及上市后资本运作方案和股权设置是否符合国防科技工业相关管理规定;(四)上市及上市后资本运作是否符合国防科技工业发展规划要求;(五)上市及上市后资本运作对国防科技工业创新的作用;国防知识产权管理是否符合相关规定;(六)上市及上市后资本运作涉及的军工能力拆分、转移、整合情况;军工关键设备设施管理及处置是否符合相关规定;上市对军工能力安全完整有效性的影响;(七)上市及上市后资本运作有关各方从事涉军业务资格和资质情况。是否存在新设企业法人主体未取得武器装备科研生产许可,未经批准直接从事许可范围内涉军业务,并注入上市公司的情况;是否存在涉军资产,未经批准注入无相应资质上市公司的情况;(八)安全保密工作方案及信息披露制度的有效性;(九)资本运作对军工能力管控造成的风险分析及防控措施的有效性;(十)其他。第二十二条 申报单位在通过军工事项审查后,按相关规定办理涉密信息披露审查。第七章 特定事项和各方责任第二十三条 改制、重组、上市及上市后进行资本运作的涉军企事业单位在公司(组织)章程中,应设立军工事项特别条款。第二十四条 涉军企事业单位改制、重组、上市及上市后资本运作过程中,国家以资本金注入方式投入的军工固定资产投资及其形成的军工资产,应按照有关规定转为国有股权,由明确的国有资产出资人代表享有;暂不具备转换为国有股权条件的,可以计入国有债权或国有独享资本公积,并在明确规定的时限内转为国有股权。以其他方式投入的,应确保形成的军工能力和军工资产安全完整有效。第二十五条 国有军工企业上市融资和国有股权转让收入使用应有利于提升军品科研生产能力,有利于推进科技创新,有利于军民结合产业发展。第二十六条 涉军企事业单位实施改制、重组、上市及上市后资本运作,其实际控制人、主要股东、董事、监事、理事和高级管理人员,须接受有关部门的保密审查。第二十七条 建立涉军上市公司年度报告制度。涉军上市公司应于每年五月底前,按规定向国防科工局报告本公司上一年度军工事项及相关信息,重大事项需实时报告。第二十八条 涉军企事业单位聘请的相关中介机构应具有从事军工涉密业务咨询服务资格。第二十九条 投资者对涉军上市公司股份实施重大收购,收购方独立或与其他一致行动人合并持有公司股份达到5%时,收购方应在股权交割后向国防科工局备案。第三十条 涉及军工事项审查的有关部门和单位及其工作人员,在改制、重组、上市及上市后资本运作工作过程中,必须严守工作纪律,保守国家秘密,维护市场公平和秩序,不得泄露商业秘密,不得利用非公开信息为本人及他人谋取不正当利益。第三十一条 实施改制、重组、上市及上市后资本运作的涉军企事业单位及其归属的集团公司,未按本办法规定履行相关事项申报等义务,国防科工局责令改正;造成严重后果的,国防科工局暂停其改制、重组、上市及上市后资本运作军工事项审查,按有关规定给予相应处罚,并通报国家有关部门;涉军企事业单位及其归属的集团公司、中介机构及上述单位工作人员,提供虚假材料、不履行规定程序、泄露信息等,造成重大工作失误的,依法追究相关单位和个人责任,并纳入失信清单管理;国家工作人员玩忽职守、泄露信息,对审查管理工作造成影响的,视情节轻重,由其所在单位给予党纪政纪处分;触犯法律的,追究其法律责任。第三十二条 申报单位向国防科工局提交申报材料时,应充分考虑军工事项审查工作时限。因申报单位未及时提交申报材料而对重组上市造成影响的,由申报单位自行承担相应责任。第八章 附 则第三十三条 涉军企业在全国中小企业股份转让系统挂牌交易及实施本办法第五条规定的资本运作行为,按本办法履行军工事项审查程序。第三十四条 未取得武器装备科研生产许可,但控股子公司取得武器装备科研生产许可的企事业单位实施本办法规定的改制、重组、上市及上市后资本运作行为,按照本办法履行军工事项审查程序。第三十五条 取得武器装备科研生产单位保密资格,但未取得武器装备科研生产许可的企事业单位实施改制、重组、上市及上市后资本运作,按有关规定办理涉密信息披露审查。第三十六条 本办法由国防科工局负责解释。第三十七条 本办法自印发之日起生效。《涉军企事业单位重组上市军工事项审查暂行办法》(科工财审〔2010〕1718号)同时废止。

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